沈阳市人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定-市政府文件-沈阳市人民政府

各区、县(市)人民政府，市政府各部门，各直属单位：

　　经研究论证，市政府决定，取消调整行政职权事项169项。其中：取消92项，下放21项，调整管理方式56项(改为后置审批36项、保留工商登记前置审批8项、调整为内部审批7项、转移至社会组织4项、合并1项)。同时，承接省政府下放事项45项。各地区、各部门要全面落实《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2015〕57号)、《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》(辽政发〔2015〕21号)和《中共沈阳市委沈阳市人民政府关于印发〈沈阳市人民政府转变职能简政放权实施意见〉的通知》(沈委发〔2014〕1号)要求，加大简政放权、放管结合、优化服务力度，认真做好取消调整事项的衔接落实工作，切实加强后续监管和规范管理。各区县(市)政府要加快配套改革和相关制度建设，确保权力放得下、接得住、落得实，为经济社会发展营造良好环境。

　　附件：1．市政府取消下放的行政职权事项目录

　　　　　2．市政府调整管理方式的行政职权事项目录

　　　　　3．市政府承接省政府下放的行政职权事项目录

　　沈阳市人民政府

　　2015年12月24日

(此件公开发布)

市政府取消下放的行政职权事项目录
（取消92项，下放21项）

序号	项目名称	实施部门	主要理由	处理决定	备注
1	外商直接投资项目备案	市发改委（物价局）	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	下放
2	住宅小区停车服务费定价	市发改委（物价局）	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
3	城建档案馆技术咨询服务费定价	市发改委（物价局）	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
4	存量房查档费定价	市发改委（物价局）	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
5	垃圾托运费定价	市发改委（物价局）	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
6	房屋网络信息服务费定价	市发改委（物价局）	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
7	楼门牌费定价	市发改委（物价局）	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
8	房地产测绘费定价市	发改委（物价局）	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
9	建筑用地拔地桩定桩费定价	市发改委（物价局）	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
10	建筑用地放线测绘费定价	市发改委（物价局）	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
11	防伪印章制作费定价	市发改委（物价局）	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
12	保障性住房、房改房、老旧住宅小区和住房前期的物业管理服务收费定价	市发改委（物价局）	《关于放开我省部分服务价格的通知》（辽价发〔2015〕31号）	取消
13	查档费定价	市发改委（物价局）	《关于公布取消和免征一批行政事业性收费的通知》（财综〔2013〕67号）	取消
14	道路运输从业人员上岗培训费定价	市发改委（物价局）	《辽宁省物价局关于放开政府定价事项的通知》（辽价发〔2015〕60号）	取消
15	不需要中央政府投资、限额（规模）以下或不涉及国家有特殊规定的高技术产业发展项目审批	市发改委（物价局）	《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2015〕57号）	取消
16	资源综合利用企业认定审核	市经信委	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
17	合同能源管理项目财政奖励资金审批	市经信委	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
18	国家、省级节能服务公司备案	市经信委	《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》(财建〔2010〕249号)和《辽宁省节能专项资金管理办法》(辽财企〔2010〕574号)两个文件已经废止。	取消
19	市级工业技术改造项目备案	市经信委	《沈阳市企业投资项目备案办法》(沈发改发〔2006〕16号）	取消
20	自学考试助学机构专业设置审核	市教育局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	下放
21	市级科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）认定	市科技局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
22	省产学研合作示范基地认定	市科技局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
23	国家中小企业发展专项资金项目申报	市科技局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
24	二级文物系统风险单位安全技术防范工程设计方案审批和工程验收	市公安局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
25	三级文物系统风险单位安全技术防范工程设计方案审批和工程验收	市公安局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
26	安全技术防范产品销售审批	市公安局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
27	技防设施竣工验收	市公安局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
28	生产技防产品备案	市公安局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
29	销售技防产品备案	市公安局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
30	对擅自改变公共安全视频图像信息系统的用途和摄像设备的位置行为的处罚	市公安局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
31	对擅自提供、传播图像信息、擅自删改，故意隐匿、毁弃留存期限内图像信息的原始记录行为的处罚	市公安局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
32	对规定场所、部位未设置技防设施、未到公安机关办理备案和审查手续即开展技防设施设计、施工的、技防设施设计方案未经公安机关审批即交付施工单位施工的、不按照公安机关批准的设计方案施工的行为的处罚	市公安局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
33	对泄露技防设施机密的行为的处罚	市公安局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
34	对技防设施未经公安机关验收或者经验收不合格而投入使用的行为的处罚	市公安局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
35	对技防设施检查不合格仍继续使用的行为的处罚	市公安局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
36	对生产或者销售技防产品不到公安机关备案和不办理有关手续的行为的处罚	市公安局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
37	对图像信息的录制人员、调取时间、调取用途等事项未进行登记的买卖、散发行为的处罚	市公安局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
38	对非法使用公共安全视频图像信息资料影响公共安全视频图像信息系统正常使用行为的处罚	市公安局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
39	对公共安全视频图像信息系统投入使用，不按规定办理备案手续行为的处罚	市公安局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
40	对发现涉及公共安全的可疑情况未及时向公安机关报告等行为的处罚	市公安局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
41	对在宾馆客房，公共浴室、更衣室、卫生间，学生、员工宿舍等涉及公民个人隐私的场所和区域安装公共安全视频图像信息系统行为的处罚	市公安局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
42	对未妥善保存图像资料15日以上，对具有重要价值的图像资料保存1年的行为的处罚	市公安局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
43	婴儿出生登记（超过5周岁的）	市公安局	《关于进一步严密户口登记管理工作的通知》（辽公通〔2012〕183号）	下放至各区、县（市）分局
44	国外出生子女回国内落户（超过5周岁的）	市公安局	《关于进一步严密户口登记管理工作的通知》（辽公通〔2012〕183号）	下放至各区、县（市）分局
45	自行招用保安员单位备案	市公安局	《保安服务管理条例》(国务院令第564号）下放至各区、县（市）分局
46	核发校车标牌	市公安局	1.《机动车登记规定》（公安部124号令，2012年9月12日实施） 2.《沈阳市校车安全管理办法》（沈阳市人民政府令第50号，2015年6月1日起施行）	下放至各区、县（市）交警大队
47	补换校车标牌	市公安局	《机动车登记规定》（公安部124号令）（2012年9月12日实施）	下放至各区、县（市）交警大队
48	全市性社会团体筹备审批	市民政局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
49	社会福利基金资助项目审批	市民政局	1.《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2015〕57号） 2.《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
50	公益性捐赠税前扣除资格确认	市民政局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
51	境外组织或个人申办社会福利机构审核	市民政局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
52	农村义务教育债务化解补助资金分配管理	市财政局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
53	家电下乡补贴资金分配管理	市财政局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
54	汽车摩托车下乡补贴资金分配管理	市财政局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
55	中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批	市财政局	1.《中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批办法》（财政部令第28号） 2.《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》（辽政发〔2013〕21号）	下放
56	民办职业培训机构（四级、五级）设立审批	市人社局	《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令第80号，自2003年9月1日起施行）	下放
57	基本医疗保险定点零售药店资格审查	市人社局	《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2015〕57号）	取消
58	基本医疗保险定点医疗机构资格审查	市人社局	《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2015〕57号）	取消
59	市级环保部门审批环境影响评价文件的建设项目试生产或试运行审查	市环保局	《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2015〕57号）	取消
60	二级注册建筑师执业资格认定	市建委	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
61	住宅装饰装修企业资质审批	市建委	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
62	建筑起重机械备案、安装告知收费	市建委	《财政部关于取消、停征和免征一批行政事业性收费的通知》（财税〔2014〕101号）	取消
63	建筑起重机械备案	市建委	《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）	下放
64	兽用生物制品经营许可证的核发	市农经委	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	下放	城区无兽医行政管理部门的由市级承办
65	设立水利旅游项目审批	市水利局	《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2015〕57号）	取消
66	对违法核发《林木良种合格证》或《良种壮苗合格证》行为的处罚	市林业局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
67	对伪造《林木良种合格证》或《良种壮苗合格证》行为的处罚	市林业局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
68	对未按规定使用林木良种造林行为的处罚	市林业局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
69	林木种子生产、经营许可证核发	市林业局	《中华人民共和国种子法》（2013年6月29日修正）	下放至县级林业主管部门	和平、沈河、皇姑、大东四区由于没有林业主管部门，下放。
70	拍卖行业从业人员资格认定	市服务业委	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
71	特许经营管理师资格认定	市服务业委	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
72	对生产单位生产消杀药物进行毒性鉴定	市卫生计生委	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
73	对违反规定的新农合定点医疗机构的处理	市卫生计生委	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
74	办理不涉及人类遗传资源的医用特殊物品出入境卫生检疫证明	市卫生计生委	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
75	第二类医疗技术临床应用准入审批	市卫生计生委	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
76	对在母婴保健、托幼机构卫生保健工作中做出突出贡献的单位或者个人给予表彰和奖励	市卫生计生委	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
77	全省三级中医药科研实验室初审和一、二级中医药科研实验室评估	市卫生计生委	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
78	医疗卫生机构承担预防性健康检查审批	市卫生计生委	《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2015〕57号）	取消
79	信息网络建设标准化审查	市质监局	《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（辽政发〔2014〕30号）	取消
80	采用国际标准验收合格证书管理	市质监局	《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（辽政发〔2014〕30号）	取消
81	特种设备锅炉使用登记	市质监局	《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号）	下放
82	特种设备压力容器使用登记	市质监局	《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号）	下放
83	特种设备压力管道使用登记	市质监局	《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号）	下放
84	特种设备电梯使用登记	市质监局	《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号）	下放
85	特种设备起重机械使用登记	市质监局	《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号）	下放
86	特种设备场（厂）内专用机动车辆使用登记	市质监局	《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号）	下放
87	特种设备客运索道使用登记	市质监局	《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号）	下放
88	特种设备大型游乐设施使用登记	市质监局	《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号）	下放
89	特种设备一般事故调查处理	市质监局	《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号）	委托下放
90	危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山主要负责人和安全生产管理人员的安全资格认定	市安监局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
91	烟花爆竹经营建设项目安全设施竣工验收	市安监局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
92	非煤矿山建设项目安全预评价报告备案	市安监局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
93	尾矿库建设项目安全设施试运行备案	市安监局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
94	尾矿库回采再利用安全预评价报告备案	市安监局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
95	尾矿库闭库前的安全现状评价报告备案	市安监局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
96	外省地质勘探单位、采掘施工单位备案	市安监局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
97	跨设区的市的危险化学品建设项目试生产（使用）方案备案	市安监局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
98	对生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的处罚	市安监局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
99	对生产或者经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品的处罚	市安监局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
100	小额贷款公司董事和高级管理人员任职资格核准	市金融办	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
101	融资性担保机构经营许可证年检	市金融办	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
102	单独建设的人民防空工程建设项目初步设计审查	市人防办	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
103	在营企业完成改组改制、符合豁免条件的东北老工业基地企业历史欠税豁免审批	市地税局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
104	汇总纳税企业组织结构变更审核	市地税局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
105	非境内注册居民企业选择主管税务机关批准	市地税局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
106	对办理税务登记（外出经营报验）的核准	市地税局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
107	偏远地区简并征期认定	市地税局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
108	非居民享受税收协定（含与港澳台协议）待遇审批	市地税局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
109	企业符合特殊性税务处理规定条件业务的核准	市地税局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
110	企业享受符合条件的固定资产加速折旧或缩短折旧年限所得税优惠的核准	市地税局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
111	企业从事农林牧渔业项目所得享受所得税优惠的备案核准	市地税局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
112	延期向社会开放档案、延长移交档案期限的审批	市档案局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	取消
113	施放气球资质年检	市气象局	《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2015〕57号）	取消

市政府调整管理方式的行政职权事项目录
（改为后置审批36项，调整为内部审批7项，保留工商前置8项，转移至社会组织4项，合并1项）

序号	项目名称	实施部门	主要理由	处理决定	备注
1	重要行业、重点领域、重大项目、重点地区的发展建设规划、专项发展建设规划审批	市发改委（物价局）	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	调整为内部审批
2	政府出资的投资项目审批	市发改委（物价局）	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	调整为内部审批
3	预算内投资年度计划审批、下达	市发改委（物价局）	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	调整为内部审批
4	市级能源发展规划审批	市发改委（物价局）	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	调整为内部审批
5	地方性宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐赠宗教书刊、音像制品审批	市民委	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	调整为内部审批
6	因私出入境中介服务机构资格认定	市公安局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
7	公章刻制业特种行业许可证核发	市公安局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
8	典当业特种行业许可证核发	市公安局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
9	旅馆业特种行业许可证核发	市公安局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
10	保安培训许可证核发	市公安局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
11	保安服务许可证核发	市公安局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	保留工商登记前置审批
12	假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定	市民政局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
13	烈士评定	市民政局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	调整为内部审批
14	中介机构从事会计代理记账业务审批	市财政局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
15	设立人才中介服务机构及其业务范围审批	市人社局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
16	公务员奖励实施方案审核	市人社局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	调整为内部审批
17	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	市城管局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	明确为后置审批
18	道路运输站（场）经营业务许可证核发	市交通局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
19	机动车维修经营业务许可证核发	市交通局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
20	机动车驾驶员培训业务许可证核发	市交通局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
21	出租汽车经营资格证核发	市交通局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
22	道路客运经营许可证核发	市交通局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
23	道路货运经营许可证核发	市交通局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
24	粮食收购资格认定	市农经委	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
25	生猪定点屠宰证书核发	市农经委	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
26	国家重点保护陆生野生动物驯养繁殖许可证核发	市林业局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
27	在林区经营（加工）木材审批	市林业局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
28	石油成品油零售经营资格审批	市服务业委	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
29	设立旧机动车鉴定评估机构审批	市服务业委	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
30	设立典当行及分支机构审批	市服务业委	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	保留工商登记前置审批
31	外商投资企业设立及变更审批	市外经贸局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	保留工商登记前置审批
32	设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批	市文广局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
33	非省（中）直企事业单位设立开办图书、报纸、期刊、音像制品批发企业或者非省（中）直企事业单位申请从事图书、报纸、期刊、音像制品批发业务的审批	市文广局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
34	非省（中）直企事业单位获准设立开办图书、报纸、期刊、音像制品批发企业或者获准从事图书、报纸、期刊、音像制品批发业务的非省（中）直企事业单位申请变更《出版物经营许可证》登记事项的审批	市文广局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
35	单位设置卫星地面接收设施接收境内节目的审批	市文广局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	保留工商登记前置审批
36	单位设置卫星地面接收设施接收境外电视节目的初审转报	市文广局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	保留工商登记前置审批
37	从事出版物批发业务许可	市文广局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
38	印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批	市文广局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
39	将旅行社服务网点备案和旅行社分社备案为旅行社分支机构备案	市旅游委	《旅行社条例实施细则》（旅游局令第30号）	合并
40	A级旅游景区3A级（含）以下评定	市旅游委	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	转移至市旅游协会
41	旅游星级饭店3星级（含）以下评定	市旅游委	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	转移至市旅游协会
42	营利性医疗机构设置审批	市卫生计生委	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	明确为后置审批
43	消毒产品生产企业（一次性使用医疗用品的生产企业除外）卫生许可	市卫生计生委	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	明确为后置审批
44	饮用水供水单位卫生许可	市卫生计生委	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	明确为后置审批
45	省级继续医学教育项目遴选立项审查	市卫生计生委	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	转移至沈阳医学会
46	医师定期考核	市卫生计生委	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	转移至沈阳医学会
47	特种设备生产单位许可	市质监局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	明确为后置审批
48	特种设备检验检测机构核准	市质监局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	明确为后置审批
49	食品生产许可	市食药监局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
50	食品流通许可	市食药监局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
51	餐饮服务许可	市食药监局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
52	烟花爆竹批发许可	市安监局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	改为后置审批
53	生产第二类、第三类，经营第二类非药品类易制毒化学品备案	市安监局	1.《易制毒化学品管理条例》（国务院令第653号，2014年7月29日修正）2.《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（安监总局令第5号，2006年4月5日颁布）	明确为后置审批
54	危险化学品经营许可	市安监局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	保留工商登记前置审批
55	新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）建设项目安全条件审查	市安监局	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	保留工商登记前置审批
56	融资性担保机构设立审批	市金融办	《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）	保留工商登记前置审批

市政府承接省政府下放的行政职权事项目录
（共45项）

序号	项目名称	实施机关	省政府决定	处理方式	备注
1	道路清障服务费定价	市发改委（物价局）	下放至市级人民政府	承接
2	废旧电力设施器材收购许可	市经信委	下放至市级工业和信息化行政主管部门	承接
3	地方性宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐赠宗教书刊、音像制品审批	市民委	下放至市级民族宗教事务行政主管部门	承接
4	少数民族发展资金建设项目管理	市民委	下放至市级民族宗教事务行政主管部门	承接
5	一级军工产品储存库风险等级认定和技术防范工程方案审核及工程验收	市公安局	下放至市级公安行政主管部门	承接
6	福利企业资格认定管理	市民政局	下放至市级民政行政主管部门	承接
7	普通技工学校审批	市人社局	下放至市级人力资源和社会保障行政主管部门	承接
8	土地权属登记	市规划国土局	下放至市级国土资源行政主管部门	承接
9	非重点保护古生物化石经营许可	市规划国土局	下放至市级国土资源行政主管部门	承接
10	征地区片综合地价审批	市规划国土局	下放至市级（含绥中、昌图县）人民政府	承接
11	排污许可证核发	市环保局	下放至市级（含绥中、昌图县）环保行政主管部门	承接
12	建筑施工特种作业人员资格审查、考核	市建委	下放至市级住房城乡建设行政主管部门	承接
13	城市内一次砍伐、移植五十株以上树木备案	市城管局	下放至市级有关行政主管部门	承接
14	迁移一、二级古树名木审批	市城管局	下放至市城镇绿化行政主管部门	承接
15	机动车检测维修经理人、价格结算员和业务接待员从业资格考试	市交通局	下放至市级道路运输管理机构	承接
16	水产苗种进出口审批	市农经委	下放至市级渔业行政主管部门	承接
17	建设工程临时使用林地审批（省级）	市林业局	下放至市级林业行政主管部门	承接
18	森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批	市林业局	下放至市级林业行政主管部门	承接
19	出省森林植物省间调运检疫审批	市林业局	委托下放至市、县级植物检疫机构	承接
20	外商投资旅行社业务许可	市旅游委	下放至市级旅游行政主管部门	承接
21	中国公民出国旅游团队名单表审核	市旅游委	下放至市级旅游行政主管部门	承接
22	设置戒毒医疗机构或者医疗机构从事戒毒治疗业务许可	市卫生计生委	下放至市级卫生计生行政主管部门	承接
23	市属计划生育技术服务机构执业许可证核发	市卫生计生委	下放至市级卫生计生行政主管部门	承接
24	人体器官移植医师执业资格认定	市卫生计生委	下放至市级卫生计生行政主管部门	承接
25	消毒产品卫生安全评价报告备案	市卫生计生委	下放至市级卫生计生行政主管部门	承接
26	对省级中医药继续教育基地评审	市卫生计生委	下放至市级卫生计生行政主管部门	承接
27	国家目录内除利用新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安全产品许可	市卫生计生委	下放至市级卫生计生行政主管部门	承接
28	市际间运输高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本许可	市卫生计生委	下放至市级卫生计生行政主管部门	承接
29	互联网医疗保健信息服务审核	市卫生计生委	下放至市级卫生计生行政主管部门	承接
30	对设置人类精子库的医疗机构采集精液前，未按规定对供精者进行健康检查等行为的处罚	市卫生计生委	下放至市级卫生计生行政主管部门	承接
31	对开展人类辅助生殖技术的医疗机构违反《人类辅助生殖技术管理办法》，买卖配子、合子、胚胎等行为的处罚	市卫生计生委	下放至市级卫生计生行政主管部门	承接
32	对超出审核同意范围提供互联网医疗保健信息服务等行为的处罚	市卫生计生委	下放至市级卫生计生行政主管部门	承接
33	执业医师从事职业病诊断的资质认定	市卫生计生委	下放至市级卫生计生行政主管部门	承接
34	全科医师转岗培训基地审定	市卫生计生委	下放至市级卫生计生行政主管部门	承接
35	全科医师转岗培训考试合格证书核发	市卫生计生委	下放至市级卫生计生行政主管部门	承接
36	销毁高致病性菌（毒）种或样本的批准	市卫生计生委	下放至市级卫生计生行政主管部门	承接
37	对艾滋病检测实验室人员业务能力、设施、条件等验收	市卫生计生委	下放至市级卫生计生行政主管部门	承接
38	设备监理单位甲级资格证书核发	市质监局	委托下放至市级（含绥中、昌图县）质监行政主管部门	承接
39	制造、销售和进口国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具审批	市质监局	委托下放至市级（含绥中、昌图县）质监行政主管部门	承接
40	重要工业产品生产许可证核发（委托下放以下子项：耐火材料、泵、电线电缆、化肥、电热毯、输水管、防水卷材）	市质监局	委托下放至市级（含绥中、昌图县）质监行政主管部门	承接
41	特种设备生产单位许可下放以下子项：压力管道元件制造单位许可（管件B级）、压力管道元件制造单位许可（组合装置B级）、压力管道安装单位许可（GC2级）、电梯安装单位许可（A级）、电梯改造单位许可（A级）、电梯修理单位许可（A级）、起重机械改造单位许可（A级）、大型游乐设施安装单位许可（A级）、大型游乐设施改造单位许可（A级）、客运索道改造单位许可）	市质监局	下放至沈阳、大连市质监行政主管部门	承接
42	设备监理单位资格证书核发（委托下放以下子项：设备监理单位甲级资格证书核发）	市质监局	委托下放至市级（含绥中、昌图县）质监行政主管部门	承接
43	5万平方米以下人民防空工程（不含指挥所工程）项目建议书审批	市人防办	下放至沈阳市人民防空主管部门(5万平方米以下人防工程〈不含指挥所工程〉)	承接
44	在辽河保护区内采集国家二级保护野生植物审批	市辽河局	下放至相关市级（含昌图县）辽河保护区管理机构	承接
45	省级新农村现代流通服务网络工程项目管理	市供销社	下放至市级（含绥中、昌图县）供销社	承接