各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属机构：

　　经市政府同意，现将《奥运会足球比赛沈阳赛区宣传工作方案》印发给你们，请各有关地区和责任部门认真贯彻落实。

沈阳市人民政府办公厅
二○○八年四月十一日 

奥运会足球比赛沈阳赛区宣传工作方案

　　为全面做好奥运会沈阳赛区的宣传工作，根据北京奥组委和沈阳赛区组委会的要求，制定本方案。

　　一、指导思想和宣传目的

　　以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以“办好奥足赛、展示新沈阳”为主题，以“营造氛围、展示形象、推动发展、加快振兴”为目的，通过媒体宣传、社会宣传、文明创建等手段，调动广大干部和群众迎奥运、办奥运的巨大热情和积极性，在全市营造“关心奥运、支持奥运、参与奥运”的浓厚氛围，进一步提升我市在国内外的知名度，为我市成功举办奥足赛提供有力的思想舆论保障。

　　二、宣传重点和主要内容

　　（一）大力宣传举办奥运的重大作用和意义。主要包括：我国落实科学发展观、全面建成小康社会的发展变化和取得的巨大成就；奥运会给中国经济、社会、生态、文明各方面带来的发展机会；奥运会对惠及人民、造福人民、改善人民生活质量等方面产生的巨大作用。

　　（二）深入宣传举办奥运会的方针理念。主要包括：国家和省、市对做好奥运工作的指示精神；“同一个世界，同一个梦想”主题口号，“绿色奥运、科技奥运、人文奥运、平安奥运”的理念，“节俭办奥运、廉洁办奥运”的方针，办一届“有特色、高水平”奥运会的目标，“我参与、我奉献、我快乐”的奥运志愿奉献精神；大力开展普及奥林匹克知识和弘扬奥林匹克精神的实践活动。

　　（三）广泛宣传沈阳筹办工作情况。主要包括：我市在场馆运行、城市运行等各项筹备工作的成绩；我市志愿者选拔和服务工作情况；我市迎奥运火炬接力活动盛况；我市“迎奥运、讲文明、树新风”活动；干部和群众关心奥运、支持奥运、参与奥运、奉献奥运的事迹，广大市民在“办好奥足赛、展示新沈阳”主题活动中的风貌；我市在奥足赛中为各国、各地区运动员、官员、媒体、观众提供符合奥运标准、以人为本的各项优质服务。

　　（四）突出宣传沈阳振兴发展变化成果。主要包括：宣传我市在老工业基地振兴发展过程中，以举办奥运会为机遇，推动经济社会又好又快发展的巨大成就；我市在政治、经济、社会、文化、城市建设等方面的巨大成就；筹备奥足赛，提高城市建设管理水平、服务水平，构建和谐沈阳，树立沈阳新形象取得的新成绩。

　　三、宣传方式和重点工作

　　奥足赛沈阳赛区的宣传工作采取新闻宣传、网络宣传、社会宣传、文明活动等各种方式并用，连续不断，高潮迭起，在全市形成浓厚氛围，打造最佳赛场。要在全市形成3次宣传高潮。第一次是在3月下旬全市动员大会之后；第二次是在7月19日我市举行火炬接力前后；第三次是在8月份奥足赛期间。

　　（一）市属媒体新闻宣传。

　　市属各新闻、网络媒体要按照赛前、赛中、赛后3个阶段，从3月下旬开始，在重要版面和重点新闻节目中开辟“办好奥足赛、展示新沈阳”专栏，全面启动奥运宣传。

　　1．赛前宣传。重点围绕我市承办奥足赛的目的、意义以及对促进我市经济社会又好又快发展，进一步提升我市对外影响力和国际知名度，做好专题报道；围绕奥足赛筹备工作，进行不间断的动态报道；围绕“平安奥运”，做好奥足赛安保措施和奥运安保知识的宣传；围绕我市“迎奥运、讲文明、树新风”等活动，推出系列综述报道；围绕奥运历史、奥运人物、奥运比赛项目等知识，特别是我市在奥运史和我国体育发展史上的地位和作用，推出常识报道；围绕奥运沈阳火炬接力活动，搞好集中宣传；围绕我市的名胜、名景、名人等内容，推出城市推介报道；围绕奥运会倒计时，做好100天、50天、30天、10天等重要节点报道；围绕北京奥组委和沈阳奥赛办要求，对奥运火炬传递和在沈参加奥足赛的各参赛队进行报道；对奥运官员、沈籍运动员、足球赛筹备者进行人物专访。

　　组织市属新闻媒体积极参加全国100家地方新闻媒体奥运城市采访活动。做好上海、天津、沈阳、青岛、秦皇岛奥运承办城市的“五城映五环”联合宣传报道的前期准备工作，并于6—7月进行5个奥运承办城市筹备奥运、参与奥运、奉献奥运及城市经济社会各领域发展成果的全方位宣传报道。

　　结合各自实际，推出丰富多彩、有声有色的特色报道。沈阳日报要继续办好“奥运金版”，开辟一系列有特色的小栏目，同时，重要报道要在要闻版进行报道；沈阳电台要充分利用体育、新闻、经济、交通、文艺等频率的新闻及话题节目，开辟奥运频率或奥运专题，推出“沈阳奥运广播”节目；沈阳电视台要做精做大《奥运大中国》栏目。充分利用新闻、综合、公共社会频道，适时推出“沈阳与奥运”系列电视专题片；沈阳晚报要适时开辟奥运专版，推出贴近性强、形式新颖、市民喜闻乐见的奥运报道；沈阳网要在首页开辟“奥运沈阳”专题链接，全面报道我市迎奥运会、办奥足赛的各类信息。

　　2．赛中宣传。奥运会举办期间，市属各新闻、网络媒体要重点做好重要比赛、重要活动的报道。要在奥赛办的统一指挥和部署下，及时准确地做好赛事报道、相关人士的访谈以及球迷风采、志愿者风采和奥运精神的报道。

　　3．赛后宣传。奥足赛结束后，市属各新闻、网络媒体要做好承办奥足赛成果、经验的系列报道，搞好奥运工作总结表彰大会的宣传报道。

　　（二）中央、省媒体新闻宣传。

　　协调省属媒体和中央驻沈媒体对我市开展的各项奥运主题活动进行宣传报道，并在奥运筹备重要阶段开设专栏，继续扩大沈阳在省内外的影响力。邀请中央、省驻沈新闻媒体围绕沈阳奥运史及我市在体育发展中的重要地位，推出“奥运城市、风采沈阳”集中采访活动。成立奥足赛沈阳赛区非注册媒体新闻中心，切实做好省外、中央来沈非注册媒体的接待、采访和服务工作。

　　（三）境外媒体新闻宣传。

　　落实奥运“采访线工程”，积极引导和接待好境外来沈记者。根据中宣部和中央外宣办意见，结合我市实际，制定并下发《关于确定奥运采访线工程的方案》，确定采访线和采访点；统一制作中英文对应的宣传折页，在全国各大城市赛场、宾馆和酒店发放；对全市奥运采访线工程新闻发言人、采访点讲解员进行培训；统一对外宣传口径，掌握相关对外政策，积极引导境外记者采访我市亮点，提高接待服务水平。

　　（四）网络媒体新闻宣传。

　　组织“迎奥运、看沈阳”全国网络媒体沈阳行活动，邀请奥运举办城市及国内有影响的网络媒体，进行一次网络媒体采访活动。组织市属新闻网站做好奥运宣传工作，协调中央、省新闻网站对我市迎奥运活动进行集中报道，与搜狐奥运频道搞好奥运城市网上宣传工作。根据北京奥组委和中宣部的要求，做好奥运期间涉沈网络舆情信息的监控和处理工作。

　　（五）媒体运行工作。

　　组建由市体育局、市委宣传部、市级媒体有关人员参与的奥足赛沈阳赛区场馆媒体运行团队，制定媒体运行工作计划，组织开展新闻媒体工作人员和采访报道人员的培训工作，完善沈阳奥体中心五里河体育场新闻中心建设，高质量地完成媒体运行工作。

　　（六）社会宣传。

　　1．在全市主要街路路灯柱设置奥运会宣传旗。在建设大路、南五马路、文化路、市府大路、北顺城路、中山路、北陵大街、北京街、青年大街、浑南大街、南京街、黄河大街、机场迎宾路、和平大街、崇山路、万柳塘路、滂江街、北海街等18条主要街路的路灯电柱上统一设置“奥足赛”公益广告宣传旗。

　　2．将金廊打造成我市奥运社会宣传的重点街路。要全方位、立体式地将机场路、浑南大街、青年大街、北京街、北陵大街打造成我市奥运社会宣传的重点街路。精心设计一批灯箱或电子显示屏；在青年大街沿街主要楼体如万豪宾馆、喜来登宾馆等醒目位置的楼体上，设置巨幅“奥足赛”宣传画；充分利用交通护栏、自行车围挡、工地围挡等社会宣传载体，逐步增加奥运主题宣传牌和亮化景观。

　　3．在全市电子显示屏、楼宇电视、车载电视和出租车显示屏上播放“奥足赛”宣传标语或宣传片。在我市铁路、商场、机场、车站等公共场所的电子显示屏、楼宇电视、公交车载电视和出租车卫星定位显示系统，循环播放“奥足赛”的宣传口号和宣传片。

　　4．在全市公交车、出租车、长途客车上张贴“奥足赛”宣传条幅和宣传标语。在全市公交车内悬挂“奥足赛”宣传条幅，在公交车、长途客车及未安装卫星定位系统的出租车后风档玻璃上，张贴“奥足赛”宣传标语。

　　5．在市区主要街路的建筑工地围挡设置“奥足赛”宣传公益广告。在和平、沈河、皇姑、大东、铁西和浑南新区所辖主要街路（一级街路）的建筑工地围挡上，设置大型彩色喷绘的“奥足赛”宣传公益广告。

　　6．在全市主要广场设置“奥足赛”标志性景观。在市政府广场、中山广场、北站广场、桃仙机场转盘广场等主要广场上，设置一批奥运主题标志性景观。

　　7．在金廊沿线突出“奥足赛”主题宣传的景观亮化工程。将“奥足赛”主题宣传的内容融入我市金廊沿线的景观亮化工程，在楼体和楼顶设计一些奥运会吉祥物、会徽、宣传口号等亮化景观。

　　8．对主要街路、宾馆、五里河体育场等地方的非奥运宣传广告实施奥运标识口号的全覆盖。根据北京奥组委的要求，奥运赛事承办城市的各国运动员、官员驻地、宾馆、比赛场馆周边500米范围之内，与奥运无关的各类广告一律以奥运标识、口号予以覆盖，由市、区两级城管局、市行政执法局等部门，在今年7月底前全部实现覆盖。

　　（七）组织开展迎奥运活动。

　　1．开展文明礼仪宣传教育普及活动。在全市特别是在来沈务工人员中广泛普及礼仪知识，加强公共场所文明行为守则和交通规则教育，强化人们的秩序观念和公德意识。长效推进“知荣明耻，文明出行”看脚下、看仪表、看手中、看排队、看口中系列活动，推进“出行文化”，精心制作系列市民礼仪电视情景短剧，结合公益广告等多种宣传形式，为奥运会的成功举办营造良好的人文环境，在全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。

　　2．开展“文明观赛”助威旗传递活动。加强赛场文明建设，宣传倡导“文明观赛事，理智对输赢”，组织开展“文明映五环”全国奥运城市文明助威旗传递活动，适时举办文明球迷评选、文明啦啦队展演和“激情奥运”文明助威口号征集活动，共同营造热烈、文明、有序、和谐的赛场氛围，努力打造最佳文明奥运赛场，树立奥运城市新形象。

　　3．开展“志愿沈阳、人文奥运”志愿服务活动。抓好奥运志愿者队伍建设，健全和完善奥运志愿服务组织、志愿活动激励机制和志愿者招募制度，重点开展“全民交通志愿协勤”、“社区党员义工奉献”公益道德实践活动。深入推进“志愿沈阳、人文奥运”主题活动，编写《沈阳与奥运》普及读本，结合奥运志愿者招募与培训、奥运火炬传递，加强对志愿者和青少年的奥运知识、传统文化、礼仪规范、应急救助等方面的培训，积极引导广大群众以志愿服务的形式关注、支持和参与奥运，在全社会倡导“参与奥运、服务奥运、奉献奥运”的志愿精神。

　　4．开展职业技能和优质规范服务竞赛活动。组织旅游、商务、金融、铁路、交通、民航、卫生、市政公用、通信、各旅游景点等公共服务行业深入开展职业道德、诚信经营、服务规范、岗位技能、奥运知识等方面的教育培训，通过职业技能和优质规范服务竞赛，评选表彰一批“文明服务示范窗口”和“文明优质服务标兵”，提高服务水平和服务质量。继续实施提升中国公民旅游文明素质行动计划，集中力量纠正我市市民旅游中的陋习，让举世瞩目的奥运会成为展示沈阳市民文明素质的重要窗口。

　　5．开展“全民健身与奥运同行”活动。组织“全民健身与奥运同行”大型群众体育活动，广泛开展“百万市民迎奥运”广场公园健身、第三届群众体育大会、万人徒步走、第四届万人健身跑、第三届迎奥运万人长跑节等系列活动，吸引广大市民积极参与体育健身，提高健康水平，使参与“迎奥运、讲文明、树新风”的过程成为群众自愿参与奥运、共享奥运成果的过程。

　　6．举办“迎奥运”摄影大赛活动。以“办好奥足赛、展示新沈阳”为主题，3月15日至9月25日，由市委外宣办、市文联组织举办“奥运沈阳、永恒瞬间”摄影大赛。主要内容为奥运活动、足球赛事、体育比赛、全民健身、球迷风采等。大赛后选出优秀作品，制作“奥运沈阳、永恒瞬间”宣传画册。

　　7．组织奥运外语学习实践活动。深化“沈阳市民迎奥运英语100句学习宣传活动”，从3月中旬至7月10日，在市区主要广场、重点社区、学校及窗口行业开展“迎奥运、学外语”成果展示活动，进一步促进沈阳市民外语普及学习，提高市民英语水平和对外交流能力，营造奥运城市人文社会氛围。

　　8．组织奥运火炬接力庆典晚会。由市奥赛办、市文化局等部门于7月下旬在沈阳奥体中心五里河体育场，组织奥运火炬接力庆典晚会，邀请沈阳籍著名影星、歌星、体育名星加盟参演。

　　9．组织世界奥运举办城市博览会。6月份，在沈阳世博园举办以“五环相连、百年辉煌”为主题的世界奥运城市博览会。将邀请举办过历届夏季、冬季奥运会的国家和城市、正在申办奥运会的国家和城市以及2008北京奥运会其他分赛区的城市参加展览。

　　10．组织奥运主体文化活动。3—10月份，由市奥赛办牵头，协调各区县（市）、省市文化系统和新闻媒体等单位，组织开展奥林匹克体育节、奥林匹克文化节、奥运文化广场和奥林匹克演出等活动。

　11．开展迎奥运群体竞赛项目。由市奥赛办牵头，组织迎奥运龙舟大奖赛、迎奥运“激扬青春啦啦舞”大学生健美大赛、迎奥运“我运动、我健康、我美丽”妇女健身展示大赛。

　　12．举行倒计时100天纪念活动。2008年4月30日，在沈阳五里河公园和沈水湾公园的“奥林匹克健身路”，组织由市直机关、企事业单位和社区的万余名长跑和健步行爱好者参加的迎奥运万人生态健步行活动。
四、组织领导和具体要求

　　（一）切实加强组织领导。做好奥运会宣传工作是我市今年的一项重要任务，要加强领导，健全组织。根据沈阳赛区组委会的要求，市里组建了由市委常委、宣传部部长马占春担任组长，市委宣传部副部长王廷瑞担任常务副组长，各相关部门参加的奥足赛沈阳赛区宣传组，下设新闻宣传处、媒体运行处、网络宣传处、社会宣传处、文明创建处、综合协调处。各相关部门和区、县（市）要高度重视，有关领导要亲自挂帅，组建专门班子，指定专人具体抓，切实加强对此项工作的组织领导。各地区、各部门负责奥运宣传工作的领导和工作人员，要增强大局意识和服务意识，提高应对能力，做好境外媒体的宣传和服务工作。

　　（二）确保责任落实。为做好奥运宣传工作，市里先后制定了《新闻宣传》、《对外宣传》、《网络宣传》、《社会宣传》、《文明创建》、《注册媒体接待》、《非注册媒体接待》、《采访线工程建设》、《宣传工作培训》、《火炬接力宣传》等分项方案。各区县（市）、开发区、市直各委办局党委宣传部要协同相关部门组织好活动。各地区、各部门要结合奥运宣传教育活动和本单位实际，制定切实可行的实施方案，明确职责，采取措施，抓好落实。

　　（三）注重工作实效。各地区、各部门要通过多种形式加强奥运筹备及奥运知识、奥运精神、“办好奥足赛、展示新沈阳”的宣传教育，引导广大市民群众积极参与到奥运筹备工作中来。各地区、各部门开展的各项活动要持之以恒，扎实推进，务求实效。

　　（四）要坚持正面宣传为主。各地区、各部门要严肃奥运宣传纪律，严格遵守我国新闻管理规定和国际奥委会新闻工作规则。以正面宣传为主，始终坚持正确导向，对需反映的问题，可以内参形式上报市委、市政府。要加强与中央和省属媒体的沟通和联系，对各新闻网站也要加强管理，发现问题及时解决。

　　（五）按规定使用奥林匹克标识。根据北京奥组委的要求，在宣传工作和各项活动中，均应使用奥组委指定的奥林匹克宣传标识，各地区、各部门不得自行生产和使用奥林匹克宣传标识。工作中确实需要的，应事先报奥足赛沈阳赛区宣传组审定。