各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属单位：

　　《沈阳市审计局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

沈阳市人民政府办公厅
二○○九年十二月三十日

沈阳市审计局主要职责内设机构和人员编制规定

　　根据《中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅关于印发〈沈阳市人民政府机构改革方案〉的通知》（辽委办发〔2009〕36号），设立沈阳市审计局（简称市审计局），正局级建制。市审计局是负责全市审计工作的市政府工作部门。

　　一、职责调整

　　（一）调整对社会审计机构审计业务质量的监督范围，不再核查社会审计机构对审计机关审计监督对象以外的单位出具的相关审计报告。

　　（二）加强对关系国计民生和社会可持续发展的资源能源资金、环境保护资金、社会保障资金、市属国有大中型企业资产、市级财政资金等资金和资产的使用效益审计。

　　二、主要职责

　　（一）主管全市审计工作。负责对市财政收支和法律、法规、规章规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督。组织全市各级审计机关参与上级审计机关组织的行业审计项目。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。

　　（二）起草地方性审计法规和市政府规章草案；制定并组织实施全市审计工作发展规划和专业领域审计工作规划；制定并组织实施全市年度审计计划。

　　（三）向市政府提交年度市级预算执行和其他财政财务收支情况的审计结果报告。受市政府委托向市人大常委会提交市级预算执行和其他财政财务收支情况的审计工作报告、审计发现问题纠正和处理结果报告。依法向社会公布审计结果。向市政府有关部门和区、县（市）级政府通报审计情况和审计结果。

　　（四）直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议：

　　1.市级财政预算执行和其他财政财务收支情况，市直各部门（含所属单位）预算执行、决算和其他财政财务收支情况。2.区、县（市）级政府的预算执行情况、决算和其他财政财务收支。

　　3.使用市级财政资金的社会团体和事业单位的财政财务收支情况。

　　4.市政府投资和以市政府投资为主的建设项目的概（预）算执行情况、工程造价、工程管理和竣工决算。

　　5.市属国有企业、市国有资本占控股或主导地位的企业的资产、负债和损益情况。

　　6.市政府管理的、市国有资产占控股或主导地位的银行和非银行金融机构的资产、负债和损益情况。

　　7.市直部门、区、县（市）级政府和其他单位受市政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关资金、基金的财务收支情况。

　　8.根据上级审计机关授权审计国际组织和外国政府贷援款项的财务收支及项目执行情况。

　　9.法律、行政法规、地方性法规和规章规定应由市审计局审计的其他事项。

　　（五）接受委托对市管领导干部及依法属于市审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。

　　（六）组织实施对财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用情况等与国家和市财政收支有关的特定事项的专项审计调查。

　　（七）依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决中的有关事项。协助配合有关部门查处相关重大案件。

　　（八）指导和监督政府部门、所属事业单位及企业内部审计工作。核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

　　（九）与区、县（市）级政府共同领导区、县（市）级审计机关。依法领导和监督区、县（市）级审计机关的业务，组织区、县（市）级审计机关实施特定项目的审计和审计调查，纠正或责成纠正区、县（市）级审计机关违反国家和省、市规定做出的审计决定。按照干部管理权限协管区、县（市）级审计机关负责人。

　　（十）承办市政府交办的其他事项。

　　三、内设机构

　　根据上述职责，市审计局设16个内设机构：

　　（一）办公室。

　　负责公文收发、机要、保密、保卫、档案、信访、行政后勤、会议组织、财务管理、国有资产管理等工作；起草审计工作规划、计划、审计工作总结、重要会议材料以及审计成果统计、信息宣传、综合调研、政务公开、公文审核、督查督办等工作。

　　（二）审计信息化管理处。

　　组织、指导、监督全市各级审计机关的信息化建设和计算机系统管理维护工作；为审计信息化提供计算机技术支持，配合业务处开展计算机审计工作；组织计算机培训。

　　（三）法规审理处。

　　负责法制工作；起草地方性审计法规和市政府规章；拟订局机关有关规范性文件；负责审计项目的复核和跟踪检查工作；组织对全市审计机关审计项目质量进行监督检查；组织开展审计普法宣传教育；指导区、县（市）级审计机关法制等工作；根据上级审计机关授权,对中介审计组织执业质量进行监督核查。

　　（四）经济责任审计处。

　　负责对市管领导干部及依法属于市审计局审计监督对象的其他单位主要负责人经济责任履行情况进行审计监督和评价；拟订经济责任审计方面的制度、办法、规程等；协调、处理市经济责任审计工作联席会议办公室日常事务；开展相关专项审计和审计调查。

　　（五）财政审计处。

　　负责组织市本级预算执行情况以及财政局所属单位的财政、财务收支的审计；负责审计区、县（市）级政府的财政决算；负责上级审计机关统一组织的对国库和税务部门的审计；组织开展相关专项审计和审计调查。

　　（六）行政政法审计处。

　　负责审计市直行政政法等部门及其下属单位财务收支；开展相关专项审计和审计调查。

　　（七）教科文卫审计处。

　　负责审计市政府主管部门、区县（市）级政府和受市政府及其部门委托管理的教育、科学、文化、卫生、体育等专项资金；负责审计市直教育、科学、文化、卫生、体育等部门及其下属单位的财务收支；开展相关专项审计和审计调查。

　　（八）农业与资源环保审计处。

　　负责审计市政府主管部门、区县（市）级政府和受市政府及其部门委托管理的农业专项资金、资源能源、环境保护资金；负责审计市政府与农业、资源能源、环境保护有关的各部门及其下属单位的财务收支；开展相关专项审计和审计调查。

　　（九）固定资产投资审计处。

　　负责组织、协调、管理对市政府投资和市政府投资为主的建设项目实施工程造价、工程成本、工程结算和竣工决算审计；开展相关专项审计和审计调查；负责对政府投资较大或关系国计民生的重大在建项目实行全过程跟踪审计；开展相关专项审计和审计调查。

　　（十）金融审计处。

　　负责审计市政府管理的、市国有资产占控股或主导地位的银行和非银行金融机构的资产、负债和损益；开展相关专项审计和审计调查。

　　（十一）经贸审计处。

　　负责审计市属国有企业及市国有资产占控股或主导地位企业的财务收支和资产、负债及损益；负责审计市政府与经贸有关的部门及其下属单位的财务收支；开展相关专项审计和审计调查。

　　（十二）社会保障审计处。

　　负责审计市政府主管部门、区县（市）级政府和其他单位受市政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金；负责审计市直有关部门及其下属单位的财务收支；开展相关专项审计和审计调查。

　　（十三）外资运用审计处。

　　负责上级审计机关授权审计的国际金融组织和外国政府贷款、援款、捐赠项目的财务收支及项目执行情况；负责审计市国有资产占控股或主导地位的中外合资、合作企业的财务收支；负责审计市政府驻外非经营性机构的财务收支，依法通过适当方式组织审计市国有企业的境外资产、负债和损益；开展相关专项审计和审计调查。

　　（十四）案件审计处。

　　负责市纪委、市监察局及上级机关交办的违纪违法案件的审计工作；会同纪检、监察部门查处大案要案；完成局交办的其他审计工作。

　　（十五）地铁建设审计处。

　　负责监督检查市地铁建设和运营中执行国家财经法律、法规和方针政策情况；负责审计地铁建设项目资金的筹集、管理、使用情况和财务收支情况；审查项目招投标、监理及合同管理等方面情况；审核工程预决算情况。

　　（十六）人事处。

　　负责局机关人事和机构编制管理工作；协助管理区、县（市）级审计机关负责人等工作。

　　离退休干部处　负责局机关离退休干部工作。

　　机关党委　负责局机关党群工作。

　　纪检组、监察处 合署办公，负责纪检和行政监察工作。

　　四、人员编制

　　市审计局机关行政编制165名。其中：局长1名，副局长4名，纪检组组长１名；正处级领导职数19名（含机关党委专职副书记、离退休干部管理处处长及监察处处长各１名），副处级领导职数23名。

　　机关工勤人员编制13名。

　　五、其他事项

　　审计机关领导干部的管理，实行双重领导、以地方党委为主的体制。区、县（市）党委在任免、调动、奖惩本级审计机关负责人时，应事先征求市审计局的意见。市审计局要协助区、县（市）党委加强对区、县（市）级审计机关领导班子的考察了解，经常反映情况，主动提出领导班子配备、调整的建议。

　　六、附则

　　本规定由市机构编制委员会办公室负责解释并对执行情况进行监督检查，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。