各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属单位：

　　经市政府同意，现将《辽宁省第十一届运动会沈阳赛区总体工作方案》印发给你们，请认真组织落实。

沈阳市人民政府办公厅
二○一○年三月三十日

辽宁省第十一届运动会沈阳赛区总体工作方案

　　由辽宁省人民政府主办、沈阳市人民政府承办的辽宁省第十一届运动会（以下简称“省运会”）将于2010年8月在我市举行。为全面做好省运会各项筹备和组织工作，按照省政府要求，结合我市实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　按照省委、省政府总体部署，以“辉煌省运、和谐沈阳”为主题，以“办一流赛事、创一流成绩”为目标，举全市之力，建设一流的环境、提供一流的服务，将省运会办成一届富有特色、平安祥和、高水平、高标准的体育盛会，为办好第十二届全运会积累经验、奠定坚实基础，使人民群众充分享受体育事业发展成果。

　　二、工作原则

　　（一）坚持以人为本的原则。以人民群众为主体，通过开展全民健身、体育竞技等活动，积极发动广大群众广泛参与和主动支持省运会。

　　（二）坚持节俭办赛的原则。既要高标准筹办好赛事，又要尽最大努力节省经费。

　　（三）坚持检验队伍的原则。全面检验我市群众体育和竞技体育水平，发现和培养体育人才，为把我市打造成中国体育名城奠定坚实基础。

　　（四）坚持展示风采的原则。全面展示我市经济社会发展和体育事业发展成果，展现沈阳人民昂扬向上的精神风貌和祥和魅力的城市形象。

　　三、赛事安排

　　（一）比赛日期。2010年1月-8月。

　　（二）比赛项目。设青少年组、成年组、老年组和残疾人组4个组别，共设63个大项805个小项。其中，沈阳市承办47个大项724个小项。

　　（三）比赛场馆。省属、市属、区属体育场馆及高校体育场馆。

　　四、主要活动

　　（一）开幕式。拟于8月8日在奥体中心五里河体育场举行。

　　（二）闭幕式。拟于8月18日在奥体中心体育馆举行。

　　（三）全省群众体育先进单位和个人表彰大会。拟于8月8日-10日在沈阳宾馆举行。

　　（四）全民健身系列主题活动。拟于8月8日在奥体中心主会场及市内各主要广场、公园组织开展系列健身活动。

　　五、职责分工

　　本届省运会沈阳赛区工作由辽宁省第十一届运动会沈阳赛区组委会统一组织领导，日常工作由组委会办公室承担。

　　市委宣传部：负责制定省运会宣传计划并组织实施；负责各类媒体的宣传报道和采访记者的管理与服务；组织实施省运会文明创建、网站建设等工作。

　　市直机关工委：负责组织机关干部参加省运会开、闭幕式等活动。

　　市委教科工委：负责组织大中专院校学生参与开、闭幕式表演等活动。

　　市教育局：负责组织中小学生参与省运会及开、闭幕式表演等活动。

　　市公安局：负责开、闭幕式及各比赛场馆的安全保卫、工作证件审验，维护赛场秩序，处置突发事件，保证赛会期间场馆周边及社会的治安、交通和消防安全等工作。

　　市财政局：负责核拨省运会经费，管理和监督省运会各项财务行为，监督省运会的国有资产等工作。

　　市政府采购中心：负责为省运会物资器材采购提供规范、高效、便捷的服务保障。

　　市城管局：负责市容市貌、城市美化、亮化等工作，做好省运会期间各场馆周边的市政设施和环境卫生工作。

　　市交通局：负责省运会期间公共交通的调控和管理，制定赛时公共交通运行方案，协助做好车辆租赁等有关工作。

　　市经济和信息化委：负责为省运会组委会、新闻媒体等提供必要的无线电频率资源，对相关通信设备进行检测，保证台站设备正常使用。

　　市文广局：负责策划和制定省运会开、闭幕式方案，以及大型团体操的策划、撰稿、音乐制作、排练、会演等工作。

　　市卫生局：负责赛会期间的疾病控制和突发公共卫生事件处置，组织落实比赛场馆涉及的饮用水卫生安全监督和集中空调等公共场所卫生安全监督，协调涉及2个以上食品监管环节的有关监管部门落实食品安全具体监管职责，以及比赛、训练场馆的医疗救护和定点医院的救治等工作。

　　市体育局：负责省运会比赛筹备和赛事组织工作，协调省运会各成员单位相关工作，搞好竞赛场馆、工作人员及合同商招募、培训和管理，完成省运会组委会交办的其他工作。

　　市旅游局：负责制定省运会旅游计划并组织实施，受理旅游投诉，维护旅游者合法权益。

　　市行政执法局：负责赛会期间市容市貌执法检查，开展对比赛场馆、周边地区、相关宾馆饭店等重点部位的执法巡查，及时查处市容方面违法违规行为。

　　市档案局：负责接收、整理、保管省运会比赛文字、录像等资料，确保省运会档案资料的安全完整。

　　市气象局：负责提供省运会比赛期间的气象资料和气象预报服务。

　　市政府接待办：负责制定对口接待计划，协调相关部门做好贵宾和各市代表团的对口接待工作，做好省运会开、闭幕式省市领导的接待服务保障。

　　市安监局：负责监督检查省运会比赛期间的重大危险源和重大事故隐患等工作。

　　沈阳供电公司：负责比赛场馆、训练场馆、官方接待酒店、定点医院的供电保障工作。

　　沈阳水务集团：负责比赛场馆、训练场馆、定点宾馆、医院等用水保障工作。

　　市总工会：负责组织大中型企业单位职工参加省运会开、闭幕式等活动。

　　团市委：负责省运会志愿者的招募、选拔和培训工作，并组织青年志愿者服务省运会活动。

　　市残联：负责组织残疾人运动员参加本届省运会相关比赛项目，做好残疾人运动员食、宿等接待任务。

　　各区政府、开发区管委会：负责属地比赛场馆周边的舆论宣传、市政保障、安全保卫、交通秩序、环境整治、社区建设等工作。

　　沈阳体育学院、沈阳建筑大学、沈阳大学：负责赛时场馆维护管理和后勤保障，以及校园环境治理、绿化、美化等工作。

　　沈阳北站：负责省运会期间各市代表团来沈、离沈的票务、候车、通道等服务保障工作。

　　六、实施步骤

　　2010年省运会筹办工作分为4个阶段实施。

　　（一）全面启动阶段（2010年3月1日至3月31日）。主要任务：成立省运会沈阳赛区组委会，策划省运会开、闭幕式工作方案；启动省运会赞助、合作伙伴事宜，落实赛事运行经费，制定省运会物资采购办法；筹建省运会官方网站，启动社会宣传和新闻宣传工作。

　　（二）赛事预热阶段（2010年4月1日至6月30日）。主要任务：比赛场馆的设施设备及器材安装到位，落实比赛场地的租借手续，确保比赛场馆达到赛会要求；社会宣传和新闻宣传逐步升温；组织开幕式演练；做好对口接待、群众体育先进表彰大会相关筹备工作。

　　（三）赛时运行阶段（2010年7月1日至8月18日）。主要任务：按照竞赛运行计划，做好竞赛组织工作；全面做好各代表团接待服务保障等工作；组织开展群众性体育活动；举行省运会开、闭幕式；召开群众体育先进表彰大会。

　　（四）赛后总结阶段（2010年8月19日至8月31日）。主要任务：各地区、部门和单位对省运会筹办和组织工作进行全面总结，以市委、市政府名义召开省运会筹办工作总结表彰大会；拆除部分场馆临建设施，对赛后物资进行资产回收处置，完成档案整理和移交工作；做好赛后其他收尾工作。

　　七、有关要求

　　（一）提高认识，加强领导。省运会是我省规格最高、规模最大、水平最高、影响最大的体育盛会，办好省运会对促进沈阳体育事业发展、展示城市形象、提升文明程度、推动经济社会又好又快发展具有重要意义。各有关地区、部门和单位要切实增强做好省运会筹办工作的责任感、使命感和紧迫感，高度重视，加强领导，明确目标，细化责任，以高昂的斗志、饱满的激情认真抓好工作落实。

　　（二）整合资源，协力攻坚。各有关地区、部门和单位要牢固树立协作意识、大局意识，在组委会的统一领导下，明确任务分工，加强沟通协调，整合资源、密切配合，举全市之力，创造性地做好各项筹办工作，确保省运会取得圆满成功。

　　（三）以人为本，精细服务。各有关地区、部门和单位要进一步完善各项服务保障方案，细化服务内容，做好场馆维修养护、设备安装调试、城市基础设施完善、社会宣传、志愿者招募培训等工作，精心策划开、闭幕式，通过全市上下共同努力，以一流的环境、一流的服务、一流的赛事、一流的成绩，向省委、省政府及全省人民交上一份满意的答卷。　　

　　（四）注重细节，确保安全。各有关地区、部门和单位要建立健全安全保障体制和工作机制，完善安全保障体系和应急预案，认真开展风险评估和风险预测，搞好应急演练和备战，切实提升应急保障能力，确保各项筹办工作安全顺利举行，举办一届祥和、平安、和谐的省运会。