2012年以来，市局强力推进“浮庸散奢”整治，取得了明显成效。为进一步加强全系统作风建设，认真落实“决策要切实、工作要抓实、结果要真实”的“三实”工作要求，经市局党组研究，特制定本决定。

　　一、确定改进作风，加强服务的“八字方针”

　　1.务实。按照“三实”要求，大力倡导讲实话、办实事、报实情的工作精神，形成良好的工作风气。

　　2.高效。以规范、准确、简捷为原则，简化办事程序，创新工作思路，提高工作效能，做到依法有效履职。

　　3.为民。强化执法为民、甘当公仆的宗旨意识，坚持“亲切服务，快捷服务，零距离服务”。

　　4.廉洁。杜绝一切借职务之便的“吃拿卡要报”行为，树立廉洁履职、干净做事的质监形象。

　　二、遵循严谨细致，规范有序的“五条原则”

　　1.依法履职。每个干部职工都要养成良好的职业操守，依法、严格、准确履行好自身的岗位职责，努力做到不缺位，不错位，不越位。

　　2.规范办公。严格依据《市质监系统工作规则》推进政务工作规范化、程序化、制度化建设，努力建设一个依规运行、运转高效、规范有序的政务体系。

　　3.文明服务。要大力强化宗旨和服务意识，提高工作人员文明素质、业务能力和奉献精神，努力做到接待群众、接打电话热情、高效、文明，让群众满意。

　　4.严格作息。强化全体干部职工劳动纪律观念和工作考勤制度。严格执行规定的作息时间，不迟到，不早退。各单位、各处室建立请销假登记册，凡工作时间因私办事要按照规定逐级请假，事后及时销假。

　　5.团结协作。加强团队精神建设，提升内部协调性、凝聚力；强化补位意识，实行工作AB角制度；强化团结共进理念，营造和谐向上的良好氛围。

　　三、建立正确履职，依法行政的“十项制度”

　　1.办事公开制。按照依法公开、真实透明、注重实效、有利监督的原则，实行职能、依据、条件、程序、时限、结果、责任、纪律、投诉、追究等“十公开”。

　　2.目标管理制。对各单位、各部门工作实行目标管理，并将工作职责、任务、目标以及完成情况向社会公开，作为对部门绩效考核和监察的主要内容。

　　3.岗位责任制。严格依据“三定”方案明确岗位职责，各岗位工作人员必须按照要求认真履职尽责，实行谁主管、谁组织、谁主办,谁负责的制度；涉及多岗位职责的政务工作，由领导指定牵头部门和人员，其他单位密切配合。

　　4.首问负责制。凡到系统内各单位、处(室)办事、咨询、投诉和求助的人(含电信函)，第一个接待人员负有首问责任，必须依据相关规定和程序，按照“三服务”要求妥善处理。

　　5.全程告知制。遇有不能当场办结的事务，各单位、处(室)工作人员要一次性告知全程所需的相关办事程序、条件、证件、需补充的材料等，热情解答询问，告知联系电话。

　　6.限时办结制。所有面向社会办理的事项，凡法律、法规、规章有明确时限要求的，必须严格执行；没有规定时限的，要本着合理、从快的原则，在承诺期限内尽快办结。

　　7.否定报备制。本局系统工作人员在岗位职责范围内，对办事人员的办事申请和要求予以否决时，必须向办事人员说明理由，并及时向主管领导报告并填写《否定报备表》备案。

　　8.绩效考评制。按领域制定科学的、操作性强的绩效考评细则。坚持绩效考评与工作目标、党风行风责任制、公务员年度考核相结合。

　　9.责任追究制。对不履职、履职不及时或不正确履职，造成不良影响的，视情采取告诫、限期整改、书面检查、公开道歉、辞职或免职、给予纪律处分等方式问责。

　　10.廉政问责制。坚持党风廉政、行风建设和行政工作的一岗双责制，各岗位人员必须严格遵守各项规定，做廉洁奉公的模范；凡党风行风出现问题的单位和干部，均一票否决。

　　四、划定自尊自爱，塑造形象的“五条红线”

　　1.严禁办公场所浏览无关网站。无特殊情况一律使用内网办公，禁止办公场所和时间使用外网浏览与工作无关网页。

　　2.严禁重要会议使用移动终端。不经允许不得将手机、便携式电脑等移动终端带入涉密场所，重要会议严禁利用移动终端玩耍游戏或上网。

　　3.严禁办公时间擅自离岗离位。除工作需求须离开工作岗位之外，不得擅自离岗离位。确有离岗必要，必须书面或电话先行告之领导。

　　4.严禁占用公务时间处理私事。办公时间只能处理与工作有关的事务，禁止借口任何理由，探讨、协调和处理一切私人事务。

　　5.严禁工作时间聚集闲聊扯皮。严禁工作时间乱串办公室和聚众聊天，严禁与构建和谐、积极、健康、向上的机关文化相悖的言行。

　　本《决定》自下发之日起施行。

　　沈阳市质量技术监督局

　　2013年5月31日