2026年8月31日，市十七届人大常委会第三十三次会议听取和审议了《市政府关于沈阳市2025年财政决算的报告》。会议同意这个报告。

　　常委会组成人员认为，2025年，市政府及其财政部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对辽宁、沈阳的重要讲话和重要指示精神，坚决贯彻党中央决策部署及省委、市委工作要求，严格执行市十七届人大四次会议审查批准的预算及相关决议，实施更加积极的财政政策，加大财政资源和预算统筹，切实提高财政科学管理水平，有效防范化解系统风险，市本级决算情况总体较好，为全市经济社会大局稳定提供了有力支撑。

　　为全面贯彻实施预算法、监督法和市人大有关决议要求，进一步做好财政管理工作，常委会组成人员提出以下建议：

　　一、不断加强财政科学管理

　　进一步深化零基预算改革，持续强化预算编制管理，落实全口径预算管理要求，提高预算到位率和预算编制的科学性精准性。进一步强化预算约束，健全预算执行常态化监控机制，加强对预算执行变动情况的跟踪分析和监管。加强预算、资产、债务管理的统筹衔接，着力提升财政资源配置效能与保障水平。严格支出管控，严禁擅自调剂支出科目、类别等行为。强化决算分析利用，增强数据有用性、利用性，提高预决算编制质量。

　　二、提升预算绩效管理水平

　　压实部门和单位绩效管理主体责任，做到“有激励、有约束”。部门和单位要抓实事前绩效评估，把严项目入库“关口”。增强绩效目标编制的科学性和针对性，促进绩效管理由“形式合规”向“实质有效”转变。持续完善绩效自评体系，提高绩效自评质量。深入分析绩效评价结果与执行率的差异，切实将绩效评价结果作为优化预算安排、完善财政政策、改进项目管理的重要参考。

　　三、进一步严肃财经纪律

　　强化财经纪律刚性约束，持续健全财会监督体系，提升财会监督效能。进一步加强财会监督、审计监督与人大监督的贯通协调工作机制，形成监督合力。聚焦关键领域，保障党中央重大决策部署及省委、市委工作要求的贯彻落实。提升审计整改监督效能，全面落实审计查出问题整改长效机制。强化审计结果运用，常态化开展整改情况“回头看”，切实把审计监督成果转化为财政治理效能。