2026年2月27日,市十七届人大常委会第三十次会议听取和审议了《沈阳市人民政府关于2025年法治政府建设情况的报告》。会议同意这个报告。
常委会组成人员认为,过去一年,市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记对辽宁、沈阳振兴发展的重要讲话和重要指示精神,深入落实市委全面依法治市工作部署及市人大常委会关于2024年法治政府建设有关情况报告的审议意见,法治政府建设取得明显成效。
为推进更高水平法治政府建设,常委会组成人员建议:
一、坚持政治引领,全面推进法治政府建设
要坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国决策部署,学深悟透、细照笃行习近平法治思想。要积极落实《法治中国建设规划(2026—2030年)》实施方案,进一步压实法治政府建设的责任,把法治政府建设摆在全局工作的突出位置。要加大法治宣传力度,推动领导干部带头尊法学法守法用法,不断提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力。
二、提升政务服务水平,持续优化营商环境
要全面优化审批流程,提升审批效能,优化新业态新领域市场准入环境,为激发市场主体活力创造有利条件。政府管理要加快由事前审批向事中事后监管转变,深化“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”,提升监管精准化、智能化水平。强化守信激励、失信惩戒,常态化开展政府履约践诺专项整治,以诚信政府助推诚信社会建设。
三、加强政府立法工作,为高质量发展提供法治保障
要加强地方性法规草案的起草,及时出台相关配套文件,规范政府规章的制定程序,及时清理不符合改革发展要求的行政规范性文件,维护国家法制统一。加强行政规范性文件制定监管,依法依规制定行政规范性文件,全面落实合法性审核机制,防止出现违法增设行政许可、行政处罚等现象。
四、增强行政执法能力,全面推进严格规范公正文明执法
要深化行政执法体制改革,科学划定执法事项审批、监管、执法权限,健全部门间衔接协调机制,避免多头执法、重复检查。健全权责清单,明确各部门的法定职责与权力边界,避免因职责模糊导致监管不力。持续开展专项整治,杜绝不文明执法、不规范执法行为的发生。全面落实行政裁量权基准制度,确保行政裁量权的严格适用。强化法治工作队伍建设,夯实法治政府建设基础。
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