2025年4月25日,市十七届人大常委会第二十四次会议听取和审议了市政府《关于防沙治沙工作情况的报告》。
常委会组成人员认为,市政府全面贯彻习近平总书记在加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会上的重要讲话精神,坚决扛起防沙治沙政治责任,健全工作体系、明确工作方向,大力推进科尔沁沙地歼灭战各项任务落实。常委会组成人员对市政府为此付出的努力给予肯定。
为深入推进我市防沙治沙工作,常委会组成人员建议:
一、扛牢政治责任,切实增强做好防沙治沙工作的自觉性主动性
要深刻认识防沙治沙工作的极端重要性和紧迫性,将科尔沁沙地歼灭战纳入“十五五”规划中,进行重点谋划与推动。要充分发挥市和区县(市)两级工作专班作用,建立市、区县(市)、乡镇(街道)、村四级责任体系,加强协调联动。要全面深化林长制,切实加强基层执法和林业工作力量。
二、优化造林空间布局,全力推进沈西北防风阻沙带建设
要做好沈西北防风阻沙带建设规划,明确地块、建设任务和期限。要在国土“三调”的基础上,对可造林空间进行全面摸底,做到“应造尽造”“应补尽补”。要尽快将“三一五”工程化造林林木明确权属,并对补植补造工作进行统筹规划。要深化集体林权制度改革,根据公益林、生态林、经济林的不同功能,制定差异化的改革措施。
三、推进耕地系统治理,提升沙化耕地治理效能
要制定沙化耕地治理专项规划,持续完善现有沙化耕地的治理措施,启动具有明显沙化趋势耕地治理工作。要结合黑土地保护,加强对沙化耕地治理技术的研究和应用。要加快推进农田防护林网建设,提高农田防护林的防护能力。要因地制宜、因沙施策,对沙化耕地上的高标准农田建设有针对性地进行个性化设计与施工。
四、加快推进河道沙化治理,遏制沙化扩大趋势
要制定柳河、绕阳河、养息牧河等流域生态综合治理规划,协调上游水库保障生态水量。要在河道两岸广泛种植植被,提升绿化覆盖率。要做好清淤工作与河沙利用的有机结合。
五、系统谋划项目,拓展资金渠道
要加强辽蒙2省(区)5市区域协作,共同谋划项目,争取国家及省级资金支持。要围绕林地提质、耕地治理等领域建立项目储备库,提升资金争取效率。要探索社会资本参与机制,制定政策保障措施。要开发林草碳汇交易,将生态价值转化为经济收益,构建多元化资金保障体系。
六、坚持科学依法治沙,提升治理水平
要严格执行国家和省、市有关防沙治沙的法律法规,确保各项工作依法依规推进。要因地制宜推广“以肥改沙”“以草固沙”等治沙模式,实现生态系统的自然修复和可持续发展。要推进“一长+三长”工作机制,加大卫片执法力度,完善行刑衔接机制。要利用生态环境资源司法保护基地,对林业违法案件开展巡回审判等普法宣传活动,以案说法,增强社会公众的环境保护法治观念。