2024年8月28日，市十七届人大常委会第十八次会议听取和审议了市政府《关于加强人力资源开发利用 推动人口高质量发展情况的报告》。

　　常委会组成人员认为，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕“提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑东北全面振兴”重点任务，不断完善人才引育体系、强化人才环境建设、优化人力资源配置、激发人才创新活力，全市人力资源利用效率不断提升，为经济社会可持续发展提供了有力的人才支撑。对此，常委会组成人员给予充分肯定。

　　为加快塑造现代化人力资源，推动人口高质量发展，常委会组成人员建议：

　　一、加强统筹谋划，系统推进人力资源开发利用工作

　　立足我市全面振兴发展大局，统筹谋划系统推进人力资源开发利用工作。深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，持续深化人才发展体制机制改革，进一步完善就业优先政策，健全劳动关系协商协调机制。充分发挥市就业促进和劳动保护工作领导小组作用，完善职能部门协同推进工作机制。

　　二、强化就业优先，积极促进高质量充分就业

　　完善重大政策、重大项目、重大生产力布局对就业影响评估机制，推动财政、投资、消费、产业等政策与就业政策协同，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业。坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，有效助力农民工外出就业和就地就近就业，精准帮扶就业困难人员实现就业，确保零就业家庭动态为零，扎实做好退役军人、妇女等群体就业工作。

　　三、抓实教育培训，持续优化人力资源结构

　　统筹抓好教育、培训和就业。加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系。健全终身职业技能培训制度，完善技能人才培养、使用、评价和激励制度。深化人才自主认定、人才评价改革，积极建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，加大高端人才引育力度。

　　四、完善权益保障，有力推动和谐劳动关系建设

　　完善适应灵活就业和新就业形态劳动者权益保障制度。积极推动灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加社会保险。深化企业事业单位薪酬分配制度改革。进一步健全劳动关系协商协调、争议处理、行政指导和监察执法机制，加强劳动者权益保障。

　　五、优化服务举措，不断提高人力资源市场匹配效率

　　扎实推进“舒心就业”民生工程，完善“沈阳业市”舒心就业服务平台。加快培育人力资源服务行业领军企业。加强人力资源服务跨区域交流合作，推动人力资源协同发展。加强就业政策宣传，不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感。