2021年6月24日，市十六届人大常委会第二十九次会议听取审议了市政府《关于2020年度全市环境状况和环境保护目标完成情况及环保督察整改情况的报告》。会议同意这个报告。

　　常委会组成人员认为，2020年，市政府深入贯彻习近平生态文明思想，有效落实环境保护法及相关法律法规，加强组织领导，狠抓责任落实，生态环境保护工作取得阶段性成果。大气、水、土壤环境稳中向好，生态环境质量持续改善,“十三五”生态环境保护各项指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务全面完成。常委会组成人员对此给予充分肯定。

　　常委会组成人员指出，对照第二轮中央生态环保督察反馈的各项问题，对标沈阳高质量发展要求，我市生态环境保护工作仍存在差距和短板：一是主要污染物排放仍处于高位，碳达峰、碳中和任务极其艰巨；二是污染防治攻坚还存在薄弱环节，重污染天气仍有发生，水污染防治成果尚不稳定，部分水体断面达标脆弱，农村环境治理亟待提升；三是生态环境保护主体责任落实还不到位，部分地区及部门监管不力，企业违规排放问题依然存在。为此，常委会组成人员建议：

　　▶以美丽沈阳建设为导向，科学谋划环境保护工作

　　坚持以习近平生态文明思想为指导，深刻理解、全面贯彻新发展理念，按照中央决策部署和省委、市委有关要求，结合我市实际，科学谋划“十四五”时期生态保护目标任务，精准编制生态环境保护规划和重点领域专项规划，定好时间表，明确路线图。尽快制定我市2030年前碳达峰行动实施方案，把碳达峰、碳中和纳入全市生态文明建设整体布局；加大能源结构调整力度，建立健全绿色低碳支持政策和市场体系，有效推进减污降碳协同治理，高质量推动美丽沈阳建设。

　　▶以生态环境根本好转为目标，深入打好污染防治攻坚战

　　按照“提升气、巩固水、治理土”的工作方针，集中力量打好生态环保“补短板”攻坚战。持续推进冬季清洁供暖，启动100吨及以上燃煤锅炉超低排放试点建设，切实抓好城中村低矮面源污染防治。继续巩固水污染治理成果，强化境内流域入河排污口专项整治，切实解决污水直排、河道垃圾、畜禽粪污直排入河、工业企业超标排污、污水收集不均衡、污水处理设施超标排放和管网配套不完善等突出问题，严格落实“河长制”，确保省国考水体断面稳定达标。全面落实土壤污染防治行动计划，建成全覆盖的土壤环境质量信息化管理网络，确保污染地块安全利用率达到100%。

　　▶以生态修复为重点，有效改善城镇人居环境质量

　　有针对性地编制国土空间生态修复规划和自然保护地保护建设规划，统筹山水林田湖草沙协同治理。大力开展全市国土空间绿化行动，加快推进康法及辽中河西四镇、新民柳绕地区西北防风阻沙带建设，确保新增造林30万亩；加强东部山区天然次生林和卧龙湖、仙子湖、獾子洞、蒲河等重要湿地生态保护与治理；以农村面源污染防治为重点，统筹农村改厕、生活垃圾收运处置和黑臭水体治理，因地制宜建设环保基础设施，着力改善城镇人居环境质量。

　　▶以中央环保督察为契机，全面提升综合治理能力

　　以第二轮中央生态环保督察为契机，聚焦重点领域，主攻薄弱环节，推动我市生态文明建设迈上新台阶。进一步提高认识，切实扛起生态环境保护的政治责任，加强组织领导，强化工作措施，实现一抓到底，确保各类问题按时清零销号。以沈阳经济技术开发区生态环境问题整改为突破口，坚持举一反三，全面排查风险隐患，由点及面推动解决突出生态环境问题。以加强制度建设为抓手，做到标本兼治，建立长效机制，综合运用“三线一单”、环境执法、碳排放权、排污权交易等法律、市场和行政手段，全面提升生态环境保护治理体系和治理能力现代化水平。