2021年8月25日,市十六届人大常委会第三十次会议听取审议了市政府《关于沈阳市2020年财政决算的报告》。会议同意这个报告。
常委会组成人员认为,2020年,市政府及其财政等部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展以及关于统筹做好疫情防控和经济社会发展的重要讲话和指示批示精神,认真贯彻预算法,严格执行市十六届人大三次会议有关决议,按照党中央重大决策部署和省委、市委的具体要求,深入贯彻新发展理念,推动高质量发展,严格落实国家减税降费等相关政策,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,推动重点领域改革,支持重大项目建设,大力压减一般性支出,加强民生支出保障,取得了积极成效。常委会组成人员对过去一年的财政工作表示满意。
常委会组成人员在充分肯定财政工作的同时,结合对审计工作报告的审议,指出我市本级预算执行中还存在部分单位和项目预决算差异率较大、个别单位绩效管理质量有待提高、部分单位政府投资项目进展缓慢、个别地区财政运行仍比较困难等矛盾和问题,需要市政府及有关部门采取措施切实加以解决。
为进一步做好财政工作,常委会组成人员提出以下建议:
一、扎实做好预算编制工作
认真贯彻落实党中央关于预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的要求,深化预算编制工作。以预算管理一体化平台全面运行为契机,加强各行业项目库建设,做好项目储备和前期准备工作。加强非税收入测算,确保各项收支全部编入预算。进一步压缩代编预算规模,切实提高预算编制的科学性和精准性。
二、继续深化预算绩效管理
进一步强化财政资金使用责任意识和绩效意识,加强对重点支出和重大投资项目的绩效管理。强化对绩效评价结果的运用,健全绩效评价结果与安排预算、完善政策、加强管理的挂钩机制。适时将预算绩效评价结果纳入部门主要领导向市人大常委会依法履职情况报告内容。加大财政资源统筹力度,加快项目执行进度,提高财政资金配置效率和使用效益。
三、充分发挥财政职能作用
落实落细国家各项减税降费和惠企纾困政策,确保党的重大方针政策在工作中得到全面贯彻和有效执行。加大对重点财源、新兴财源的扶持力度,夯实财政收入增长基础。积极争取上级资金支持,清理盘活财政存量资金资产,压缩结余结转资金规模。加大对数字经济、营商环境建设、结构调整“三篇大文章”等重点工作的支持力度,推动我市经济社会实现高质量发展。
四、不断加大审计整改力度
高度重视审计整改工作,建立问题整改责任清单,履行整改主体责任,认真落实整改任务。深化对问题产生原因分析,将整改工作与推动改革创新、加强内部管理相结合,将查纠问题与建章立制相结合,建立健全解决问题的长效机制。加强部门协调配合,形成整改工作合力,促进审计整改工作取得扎实成效。