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市人大常委会组成人员对市政府《关于贯彻实施〈中华人民共和国体育法〉工作情况的报告》的审议意见
时间:2020年05月09日来源:沈阳日报
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沈阳日报 2020年05月09日

  2020年4月27日,市十六届人大常委会第十九次会议听取审议了市政府《关于贯彻实施〈中华人民共和国体育法〉工作情况的报告》。会议同意这个报告。
  常委会组成人员认为,市政府及相关部门深入贯彻习近平总书记关于体育工作的重要论述精神,严格执行《中华人民共和国体育法》(以下简称《体育法》),制定配套政策文件确保《体育法》的有效实施。广泛开展全民健身活动,扎实推进学校体育工作,竞技体育取得优异成绩,体育产业规模逐步扩大。成功举办了沈阳国际马拉松、全民健身国际徒步节、“和平杯”国际青少年足球邀请赛等自主品牌赛事,有效提升了城市知名度和影响力。对此,常委会组成人员给予充分肯定。
  常委会组成人员指出,体育是运动、是健康、也是幸福,是精神、是文化、是事业,还是产品、是消费、是产业。加快推进体育强国建设,大力推动全民健身与全民健康深度融合,是全面建成小康社会的必然要求。虽然我市贯彻实施《体育法》取得了积极进展,但人民群众日益增长的多元化、多层次体育需求与体育有效供给不足的矛盾依然突出。为此,常委会组成人员建议:
  一、加强统筹规划,构建体育发展新模式
  要深入贯彻实施《体育法》,充分发挥体育在建设健康沈阳、推动经济转型升级、增加凝聚力和文化竞争力等方面的独特作用,加强组织领导,建立完善工作协调机制,统筹规划体育改革发展。要加大公共体育服务的财政投入力度,用足用好体育彩票公益金,研究设立体育产业专项资金和投资基金,多渠道筹措资金支持体育事业建设。要结合国民经济和社会发展“十四五”规划和国土空间规划,编制体育用地规划,加强体育基础设施建设,合理布局城乡体育场地设施。要建立智慧体育服务平台,构建管办分离、内外联动、各司其职、灵活多样的体育发展新模式,实现体育治理体系和治理能力现代化。
  二、推广全民健身活动,助力健康沈阳战略
  要全面落实健康中国战略,积极推进健康沈阳行动计划,推广全民健身理念,普及科学健身知识和健身方法,培养健康心理,引导人民群众养成终身运动的习惯。要统筹城市绿道、健身步道、自行车道、体育健身公园等场地设施建设,完善民办体育场馆扶持政策,落实公共体育设施免费或低收费开放措施,形成“15分钟健身圈”。要进一步做好国民体质监测,制定实施农民、老年人、残疾人等群体的体质干预计划,以全民健身国际徒步节为抓手,深入实施全民健身行动,以全民健身带动全民健康,实现全民幸福。
  三、提升竞技体育实力,巩固体育强市地位
  要深化竞技体育社会化改革,创新优秀运动员培养和优秀运动队组建模式,充分调动学校、社会力量参与竞技体育的积极性,构建符合科学发展要求的竞技体育后备人才体系。要扎实推进退役运动员的安置和就业创业工作,拓宽就业渠道,做好退役运动员的社会保障工作。要加强教练员队伍建设,建立竞技体育教练员引进绿色通道。要以北京冬奥会为契机,科学规划高标准建设冰雪运动场馆,大力发展冰雪运动,不断提高冰雪竞技水平。要建立现代化竞赛体系,围绕沈阳故宫、北陵等特色地标,组织沈阳国际马拉松等精品体育赛事,充分发挥品牌赛事引领作用,加大宣传力度,打造北方运动高地。
  四、深化体教融合,促进青少年健康发展
  要树立健康第一的教育理念,推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展,加强学校体育工作,全面实施青少年体育活动促进计划,帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志,切实解决青少年体质下降问题。要加强体育特色学校建设,扎实开展“三大球、两小球、冰雪和田径”进校园,推动中小学生积极参与体育运动,提高学校体育质量,不断提升学生体质健康水平和综合素质。要增强中小学校园依法开放的意识,市政府各相关部门切实履行职责,压实区、县(市)政府主体责任,形成工作合力。要学习借鉴校园公共体育设施社会化运营的先进经验,有效利用校园开放专项资金,完善工作措施,支持中小学对校园公共体育设施进行社会通道改造,充分发挥志愿者作用,加强校园公共体育设施管理,推动学校体育场馆在课余时间和节假日向社会有序开放。
  五、加快发展体育产业,培育经济发展新动能
  要深化放管服改革,建立健全多部门合作的体育产业发展协调机制,完善体育全产业链条,促进体育产业融合发展。要落实支持体育产业发展的各项政策,完善相关措施,加大对浑南区国家体育产业示范基地、“和平杯”国际青少年足球邀请赛国家体育产业示范项目的支持力度,充分发挥其示范引领作用,引导本地体育企业做好做大做强,培育具有沈阳特色的高端体育器材装备、智能体育装备研发制造等产业集群区和“一河两岸”全生态体育产业带,促进体育产业蓬勃发展。要传承中华传统体育文化,实施棋牌名城战略,举办国内外重大棋牌赛事,开展群众性棋牌比赛,促进智力体育项目的普及和提高。要深入挖掘中华体育精神,加快体育名城建设,助推沈阳高质量发展、新时代振兴。