程利国委员：

　　您提出的关于进一步规范沈阳城区道路路牌和交通标牌的提案收悉，现答复如下：

　　一、政策依据

　　地名标志设置是地名管理的重要组成部分，也是城市管理的重要内容之一。国务院关于发布《地名管理条例》的通知(国发〔1986〕11号)第八条规定：中国地名的罗马字母拼写，以国家发布的“汉语拼音方案”作为统一规范。中华人民共和国国家标准《地名标志》(GB17733-2008)中规定了人文地理实体地名标志设置范围包括：居民地地名标志、行政区域地名标志、专业区地名标志、设施地名标志、纪念地和旅游地地名标志等，并同时规定，地名标志上的汉字使用规范汉字书写，汉语拼音拼写方法按照《中国地名汉语拼音字母拼写规则(汉语地名部分)》的规定执行。

　　二、具体情况

　　目前，沈阳市地名标志管理职权划分：市民政局负责道路地名标志，市公安局负责指路标志。

　　(一)沈阳市道路地名标志情况

　　2012年以来，沈阳市以迎全运、创建全国文明城市为契机，依据国家《地名标志》GB17733—2008标准，经多次研究论证，研发设计了新式地名标志牌，新路牌按照国家标准，均使用汉语拼音进行标注，全市投入大量资金更新设置了新式路牌。根据国务院、省政府的安排和部署，从2015年起沈阳市开展了第二次全国地名普查，其中任务之一就是要对不规范地名进行标准化处理，设置标准规范的地名标志。

　　(二)沈阳市指路标志情况

　　1.指路标志双语问题。2014年，沈阳市公安局交警部门通过与外国友人的交流及向翻译公司咨询，对指路标志中文翻译重新进行了规范。为进一步提高对外国友人提供服务的质量，采取了如下措施：地名通名通常采用英文直接翻译，地名专名通常采用汉语拼音标注，但指路标志指向内容为特定场所(而非周边道路)时则采用英文。

　　2.关于调整城市道路路牌和交通标牌中存在“掉头”标识的问题。依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》中第四十九条规定：“机动车在有禁止掉头或者禁止左转弯标志、标线的地点以及在铁路道口、人行横道、桥梁、急弯、陡坡、隧道或者容易发生危险的路段，不得掉头”，同时，《道路交通标志标线国家标准》(GB5768-2009)也有相关规定，因此“掉头”一词是交通规范术语。但由于目前许多市民提出“掉头”一词不雅，市交警部门将在以后的工作中逐渐将“掉头”改为“调头”。

　　三、下一步工作

　　鉴于沈阳市地名标志设置各职能部门执行的国家行业标准不同，因此产生既有汉语拼音标注，也有用英文标注的情况。对此，按照您提出的建议，下一步，沈阳市将努力做好以下工作：

　　(一)加大地名相关政策法规的宣传，强化全社会各界使用标准地名的意识和理念，同时注重典型引路和公众参与，积极营造使用标准地名规范的良好社会环境。

　　(二)加强与相关部门的沟通与协调，按照标准化、规范化的要求，研究制定沈阳市有关地名标志设置的统一标准。逐步完善各类地名标志，并利用每年的维护资金，对现有标识版面进行逐步更换，形成统一的指路标识体系，为沈阳市打造国际化营商环境做出努力。

　　感谢您对沈阳市地名工作的重视和关心。

　　沈阳市人民政府

　　2017年4月24日