于洪区依云北郡A区、D区是建成近二十年的老旧小区。依云北郡A区始建于2006年，有居民楼25栋、居民1115户；D区始建于2007年，有居民楼12栋、居民598户。两个园区共计37栋楼、1713户居民，由依云北郡泵房承担供水。近年来，因沈阳市经济发展、城镇化步伐不断推进，于洪区北二环以北地区沿线居民区逐渐密集，该区域大部分供水泵站及管线建成于十几年前，基础设施建设薄弱问题逐渐显现，内网爆管、漏水问题时有发生。

　　虽然行政区划隶属于于洪区，但该区域的供水服务由水务集团皇姑营业分公司负责。这种“跨区服务”的现实，使得改造工作涉及复杂的跨区协调。水务集团皇姑营业分公司在报集团批准后，多次就依云北郡A区、D区等漏失大、维修频繁的小区内网改造事宜向于洪区政府提交书面申请。于洪区政府也多次与皇姑营业分公司进行可行性论证。

　　面对这一跨区难题，市人大代表鲍晓芬在深入调研后，专门提出了《关于进一步优化水务营商环境加快解决依云北郡等老旧居民住宅水务管线改造的建议》。代表在建议中指出，饮水质量关乎人民群众的健康，是人民幸福指数中最重要的一环。该区域整体水量少、水压小、管网漏损严重的现象还没有从根本上得到有效解决，不仅影响水质，还造成国家水资源的浪费。代表呼吁打破行政壁垒，积极争取专项资金，整体统筹安排，有计划分片区加快推进老旧小区基础设施改造工作。

　　水务集团皇姑营业分公司迎难而上，不推诿、不回避，将此建议的办理作为头等民生实事来抓。于洪区政府领导也专程到水务集团皇姑营业分公司，就依云北郡、靓马新村、保利上林湾等多个小区的改造事宜进行面对面的可行性商讨。在水务集团的持续推动和多方协商下，这一跨区协调难题取得突破性进展。于洪区政府向市水务局发送征求意见的复函，正式将依云北郡等四个小区纳入全市居民小区内网改造范围。水务集团工程管理中心与市水务局完成工作衔接，招投标完成后第一时间开展内网改造工作，全程做好质量监管。清澈、稳定的自来水流入家中，困扰1713户居民多年的用水难题得到根本解决。这一案例的成功办理，不仅回应了群众的热切期盼，也为今后处理类似跨区域民生问题积累了可复制、可推广的经验。