市人大代表曾艳丽提出建议，指出浑南区路网配套滞后导致企业出行困难。浑南区以开门办理模式回应代表关切，高效打通困扰企业的通勤堵点。代表对办理质效非常认可，在企业公众号对政府务实作风予以宣传推介，彰显建议办理从“答复满意”向“结果满意”深刻转变。

　　沈阳浑南国际产业园以东、浑南大道南侧区域，集聚了辽宁省食品检验检测院、沈阳市仪表科学研究院、拓荆科技等重点企事业单位，是浑南区产业发展的重要承载区。按照区域城市规划，该片区规划“四横五纵”路网体系。近年来，随着产业集聚度不断提升，路网建设滞后带来的出行瓶颈日益凸显，主要表现为三方面：一是纵向核心路网贯通不足，文德街规划路段尚未建设，区域南北通行受阻；二是北向出行存在瓶颈，沈阳浑南国际产业园内无名路与浑南中路未连通，企业物流和员工通勤绕行严重；三是公共短途出行配套不足，企业员工“最后一公里”通勤不便。路网不畅已成为制约片区营商环境优化的突出短板。

　　曾艳丽代表深入调研区域交通状况和企业诉求，提出打通文德街规划路网、优化周边营商环境的建议，涉及路网规划、管网排迁、公共交通等多领域协调，是一项需要跨部门攻坚、系统推进的综合性工程。

　　面对这一综合性建议，浑南区以“开门办理”破题，用系统思维推进，打破“文来文往、关门办理”的传统模式，创新推行“企业点菜、政府接单、体验官评菜”的工作机制，将建议办理过程转化为优化营商环境的实际行动。

　　创新开门办理机制，变“幕后办理”为“台前问效”

　　一是主动邀请代表全程监督。浑南区政府打破常规办理流程，主动邀请曾艳丽代表实地踏勘文德街规划路网建设现场，将办理过程全面置于代表监督之下，让建议办理从“幕后”走向“台前”。代表在踏勘过程中提出的具体问题，现场纳入办理台账、明确责任时限。二是现场办公解决实际问题。针对代表现场指出的废弃水井井盖缺失、部分井盖损坏等问题，区政府当即协调责任单位现场认领、当场处置，实现了“当场发现问题、当场交办任务、当场启动整改”的高效闭环。代表对政府即知即改、立行立办的落实效率和办事态度给予高度认可，表示“没想到问题解决得这么快”。三是建立政企互动常态机制。以此次办理为契机，区政府与片区重点企业建立常态化沟通联络渠道，明确专人对接、定期走访，确保企业诉求第一时间掌握、第一时间响应，形成了“以办理促改革、以改革优环境”的良性循环。

　　集中攻坚管网排迁，扫清道路建设核心障碍

　　一是破解管网排迁技术难题。针对沈阳浑南国际产业园无名路与浑南中路连通工程涉及的给水管线排迁、燃气管线加固等复杂技术难题，浑南区政府组织区城建局、区水务中心、市燃气公司等相关单位专题研究，制定专项施工方案和应急预案，确保施工安全和工程质量。二是全力推动配套前置工程。克服地下管线交叉复杂、施工空间受限等多重困难，截至2025年11月，全面完成该路段给水管线排迁及燃气管线加固施工，彻底扫清道路建设的核心障碍，为路段按期通车创造先决条件。三是压茬推进道路主体工程。在管网排迁完成基础上，迅速转入道路主体施工阶段，科学排定工期、优化施工组织，产业园无名路与浑南中路连通工程已于2026年5月竣工通车，打通北向出行瓶颈。

　　系统织密区域路网，补齐纵向贯通突出短板

　　一是加快横向道路立项审批。正式启动浑南大道南一路（文德街-祝科西三街）项目立项工作，组建专项手续办理小组，全流程加快项目前期工作推进。项目可行性研究报告批复、初步设计编制及评审等前期环节全部完成，截至目前，道路已开工建设。二是推动纵向核心路网破题。针对文德街规划路段这一关键堵点，浑南区将其列入2026年投资建设项目计划，待项目通过提级论证后，立即启动立项、可研、初设等全流程前期审批手续，力争尽早开工建设，彻底打通区域纵向核心路网。三是攻坚关键节点工程。加快推进省食品检验检测院南侧道路修建及文德街规划路与浑南大道交汇处开口渠化段工程，2026年4月项目启动施工，切实解决重点企事业单位的出行瓶颈。

　　补齐公共出行短板，优化企业员工通勤体验

　　一是破解共享单车投放政策瓶颈。针对区域企业员工反映强烈的共享单车无法使用问题，浑南区政府与市建委召开专题协调会议，经多轮沟通对接和积极争取，市建委同意将该区域纳入共享单车运营范围，彻底解决合规投放的政策障碍。二是完善共享单车配套设施。4月底前完成新运营区内共享单车停放点位的规划与修建，同步通知各共享单车运营企业按照区域实际需求开展车辆投放与日常运维，确保车辆投放规范、停放有序。三是跟进运营管理确保实效。委派责任部门跟踪共享单车运营管理情况，及时调整投放数量和维护频次，切实提升企业员工通勤便利性和出行服务水平。

　　从“文来文往”到“现场办公”，从“关门办理”到“开门问效”，曾艳丽代表对政府即知即改的落实效率和主动接受监督的诚恳态度给予高度评价，对废弃水井井盖缺失等问题当场解决的速度表示“超出预期”和高度赞誉，还通过企业内部公众号主动宣传推介政府办理成效，形成了“办好一件建议、赢得一片人心、带动一方发展”的良好社会效应。本次建议办理探索出的开门办理机制，也为全区深化“放管服”改革、构建政企常态化良性互动提供了“浑南经验”。