针对2022年市政协第427号、2025年市政协244号两件重点提案,沈阳市生态环境局牵头多部门协同办理,把委员、党派的建言转化为生态治理实招,聚焦固废积存、处置短板、产业薄弱等群众急难愁盼的问题,统筹机制搭建、项目落地、全民创建,系统性破解城市固体废物治理各类堵点难点。
两份提案直指沈阳工业煤矸石、建筑垃圾长期堆存污染,小微企业危废收运难、生活垃圾填埋占地、再生资源回收碎片化、跨部门治理协同不足等突出的民生问题。市生态环境局联合市工信、发改、科技、城管等多部门,多次对接杨天华委员、台盟沈阳市委员会,赴各类固废堆场、处置厂区实地踏勘30余处,逐条吸纳提案合理化建议,分解105项细化任务,制定全链条办理落实方案。
依托提案建议,我市在东北地区率先编制印发《“无废城市”专项实施方案》,成立由市长牵头、31个部门及区县参与的专项领导小组,建立周简报、月调度、年度评估常态化机制,并将建设成效纳入绩效考核,破解以往多头管理、协同不畅问题。同步分类实施五大固废治理攻坚:落实工业固废投资补贴政策,建成煤矸石、废酸等资源化项目,大幅提升危废处置能力;实现全市小区垃圾分类全覆盖,两座垃圾焚烧项目投运、老旧填埋场原位封场,原生生活垃圾全面零填埋;搭建建筑垃圾数字化监管平台,清理数百万立方历史积存渣土;设立小微企业危废集中收集试点,以管家式服务打通收运“最后一公里”;完善畜禽粪污、秸秆、农膜回收利用体系。
同时强化科技与产业支撑,设立固废资源化专项科研课题,搭建绿色金融服务平台,布局循环经济产业园;建成321个“无废工厂、校园、小区、景区”等“无废细胞”,多渠道开展科普宣传,营造全民参与氛围。
截至2025年底,全市38项无废建设指标全部达标,积存固废环境隐患分步清零,节能环保产业、再生资源回收规模持续增长,建筑垃圾综合利用率超94%,群众生态满意度达85%以上,杨天华委员、台盟沈阳市委员会对全部办理成果予以认可。
下一步,市生态环境局将持续健全政协提案闭环办理机制,常态化开展提案“回头看”,加快固废处置重点项目建设,升级智慧监管体系,持续拓宽“无废细胞”覆盖范围,打造东北地区可复制、可推广的“无废城市”沈阳样板。
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