2019年7月9日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话，为新时代机关党建工作提供了强大思想武器和理论指导。2024年7月29日，习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出重要指示，开启了以高质量党建促进高质量发展的新阶段。近年来，沈阳市直机关深入贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话和“7·29”重要指示精神，以党的政治建设为统领，以压实主体责任为牵引，以基层党组织建设为基础，以党建和业务深度融合为重点，守正创新、真抓实干，奋力开创沈阳机关党建高质量发展新局面。

　　本期专版生动展现市直机关各级党组织贯彻落实习近平总书记关于机关党建重要论述的创新实践。站在“十五五”开局起步的关键节点，市直机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平党建思想，全面落实习近平总书记对辽宁、沈阳振兴发展的重要讲话和重要指示精神，树立和践行正确政绩观，实干笃行、奋勇争先，以高质量机关党建促进高质量发展，为沈阳在全省各项工作中挑大梁担大任、当先锋作表率提供坚强保障。

筑牢堡垒强根基 精管善成促振兴

市机关事务管理局局长、机关党委书记  张庆振

　　市机关事务管理局始终坚守政治机关定位，严格履行第一责任人职责和领导干部“一岗双责”，努力推动机关党建与主责主业互融共促，以法治化、规范化、精细化服务赋能全市振兴发展大局。

　　强化系统思维，构建党建责任体系。始终立足围绕中心、服务大局的职责定位，建立书记牵头抓总、班子分工负责、支部一线落实、党员全员参与的党建责任体系。聚焦城市更新工作，深挖存量资产潜力，全面摸排存量房产、闲置楼宇资源，分类实施调剂使用、统筹出租、改造利用，把“沉睡”资产转化为可用资源，把节约下来的财力向发展一线倾斜，为推动全市振兴发展贡献机关事务力量。

　　夯实基层基础，增强服务保障效能。强化基层党组织建设，完善支部述职考核评价机制，把机关事务资产管理、节能运维、后勤保障等要素纳入党建考核内容，推动党支部书记落实“一岗双责”。探索机关运行成本管控机制，细化水电、会务、耗材等全流程管控标准，推进“降本增效”；创新公务用车保障模式，推行合乘出行、新能源优先配备，实现“智慧出行”；优化实体+虚拟公物仓，打破部门壁垒，推动闲置资产循环复用，促进“资源共享”；推进公共机构节能项目改造，实施能耗在线监测、照明节能更换、屋顶光伏建设，树牢“绿色低碳”理念。

　　强化作风护航，守牢廉洁从政底线。打造机关事务廉洁文化墙，定期开展廉政警示教育，引导党员干部弘扬清风正气，增强服务意识，改进公务接待保障，规范重大招商、产业会议接待流程，设计地域特色手卡，擦亮“沈阳接待”品牌。坚持将党风廉政建设嵌入业务高风险环节，将房产调配、物资采购、物业外包、经费使用等，纳入党风廉政重点管控清单，健全事前研判、事中监管、事后复盘机制，做到业务推进到哪里，监督管理就跟进到哪里，为全局事业发展提供坚强保障。

以党建融合实绩护航乡村振兴

市供销合作社联合社党组成员、理事会副主任，机关党委常务副书记  王鹏

　　市供销社机关党委始终牢记“为农、务农、姓农”初心，把压紧压实党建责任作为主线，统筹抓理论、夯基础、融业务、优作风，推动机关党建与供销综合改革、乡村振兴深度融合，以高质量党建护航沈阳乡村振兴。

　　扛牢思想教育之责，把稳机关党建“定盘星”。健全党组领学、机关党委导学、支部研学、党员自学“四学机制”，严格落实“第一议题”制度，深学细悟习近平总书记重要指示批示精神。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，把理论课堂延伸到田间地头、农资保供一线，推动党的创新理论转化为保供稳价、加强农产品流通、深化社企改革的务实举措。

　　压实强基固本之责，筑牢基层组织“桥头堡”。统筹推进机关、社有企业、行业协会党组织标准化建设，纵深开展“四强”党支部创建，建立自查、整改、提升全闭环工作台账。定期开展党支部书记业务培训、跨支部观摩交流，健全机关党委委员包联基层党支部机制，规范“三会一课”、党员发展等基础工作，破解基层党建发展不均衡难题。

　　抓实融合赋能之责，激活服务振兴“红引擎”。设立党组织书记抓党建项目，推动组织优势转化为产业升级、惠民增收的发展优势。打造“与沈‘供’兴 向农而行”特色党建品牌，建强“红背篓”党员农技先锋队，驻点一线保供。开设“三农会客厅”产销对接平台，助力农户拓宽销路。落实驻村第一书记选派任务，依托供销产业资源壮大村集体经济。

　　严守正风肃纪之责，涵养清廉供销“好生态”。出台新时代廉洁文化建设实施方案，打造“清廉供销”特色品牌，创新推行“无事常谈、有事深谈”全周期谈心谈话机制，完善风险点防控体系。持续纠治形式主义、官僚主义，将理论学习、业务实绩、廉洁表现纳入党员综合评价，引导党员在服务“三农”一线展现新担当新作为。

躬身深耕责任田 下活融合一盘棋

市自然资源局机关党委专职副书记  杨野

　　市自然资源局机关党委紧扣全市振兴发展大局，压紧压实责任，推动党建与业务深度融合，以高质量机关党建推动自然资源事业高质量发展。

　　当好“参谋助手”，拧紧机关党建责任链条。协助局党组建立理论学习中心组学习和“第一议题”常态化、规范化落实机制，确保党中央决策部署落地落实。助推局党组成员落实“一岗双责”，加强机关党建的领导指导，持续强化政治机关意识教育，严格落实意识形态工作责任制，常态化开展警示教育，把作风纪律建设融入日常、抓在经常。制定抓基层党建项目清单，将上级党组织书记项目逐级分解为下级攻坚方向，形成了层层抓落实的责任链条。

　　擦亮“自然先锋”，打造特色党建载体矩阵。深入推进机关党建“五项行动”，以“政治领航”提升政治领导力，以“凝心铸魂”提升思想引领力，以“强基固本”提升组织凝聚力，以“争先创优”提升发展推动力，以“清廉自然”提升自我革新力。先后举办主题演讲比赛、书画摄影展等特色活动，点燃全系统党员干部干事创业的激情。积极推动“党建+不动产登记”品牌建设，在窗口单位设立“共产党员先锋岗”，让“交房即交证”项目跑出加速度。

　　深耕“党建+”，激活高质量发展红色引擎。持续推进模范机关和“四强”党支部建设，大力实施“一支部一品牌”“一支部一特色”创建行动，推动深化“人民设计师”党建品牌建设，组织社区设计师、乡村规划师广泛参与规划建设工作，聚力提升基层治理能力。与沈北新区大丁村开展联建，通过理论联学、业务联动、平台联建等举措，为全域土地综合整治和乡村全面振兴注入红色动能。

担责任 强党建 护航考试事业行稳致远

市考试院机关党委专职副书记  李卓

　　市考试院机关党委锚定“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，以高质量党建为考试事业发展掌舵定向、赋能聚力、保驾护航。

　　聚焦“两个维护”，在“双融双促”中推动考试工作提质增效。深耕党建领航工程，持续推进“党建引领考试综合治理能力再提升”“数智赋能考试服务再提速”“用好12项措施推动营商环境再创优”三大行动，把政治引领、思想铸魂、组织赋能、党员攻坚、全面监督等党建工作要求，贯穿考试工作全领域、各环节，以党建与业务的深度融合，持续擦亮“沈阳考试”专业底色。

　　建强战斗堡垒，在“严管厚爱”中锻造忠诚干净担当的“考试铁军”。坚持统筹“五学联动”，深化“三学三赋”学习实践，创新“理论学习周”“特色主题党日”等活动载体，通过重点课题调研、现场参观研学、党员攻坚项目实践等多元形式，推动理论学习入脑入心、落地转化，为党员干部履职尽责筑牢思想根基、夯实理论支撑。构建专责部门与职能部门协同联动的政治监督机制，健全全流程风险排查整治、全覆盖谈心谈话提醒、全领域深化警示教育的廉政防控体系，以精细化、具体化、常态化内控管理，引导党员干部自觉践行“廉洁施考”承诺。

　　站稳群众立场，在“惠民解难”中书写有温度的“民生答卷”。坚持问题导向，组织党员干部下沉一线走访调研，精准摸排考生急难愁盼问题，创新推出“直播讲考试”政策宣讲线上平台、设立“三随服务站”第一现场便民服务窗口、开展“四走进”上门送服务系列活动，推行“远程帮代办”不见面办事服务，以有力度、有温度的党建便民服务，持续打造安心舒心暖心的考试环境。

擎旗知产促创新 履职尽责映初心

市法院知识产权审判庭庭长、党支部书记  吴松

　　市法院知识产权审判庭党支部始终坚持“抓党建、带队建、促审判”的工作思路，推动党建工作与知识产权审判业务深度融合，以高质量党建服务保障知识产权审判工作高质量发展。

　　扛牢“一岗双责”，以党建引领把准审判方向。坚持把审判质效作为检验党建工作成效的重要标尺，定期召开推进会，将党建工作与审判业务同部署、同落实、同考核。履行党支部书记抓党建主体责任，带头抓好“三会一课”制度落实，组织党员深入学习贯彻习近平党建思想、法治思想，引导党员干警把政治意识、法治精神融入办案全过程，在办案中充分发挥党的政治优势和组织优势。

　　创新工作机制，以组织优势破解审判难题。充分发挥党员干警的先锋模范作用，创新“司法区块链应用”机制。党员带头攻坚，搭建东北地区首家实际投入使用、全国统一联网、支持跨链协同的知识产权司法区块链平台，累计完成电子证据上链存证531余万条，有效破解电子证据“固证难”。构建“技术调查官＋”体系，与东北大学合作共建技术调查人才库，有效破解技术事实“认定难”。发挥党建联建作用，积极与行政机关、公安等单位构建商业秘密保护协同机制，提升商业秘密保护效能，破解知识产权案件审理“标准统一难”。

　　服务新质生产力，以司法担当护航创新发展。始终牢记“保护知识产权就是保护创新”的使命担当，践行宗旨意识，主动对接辽宁省内37家知识产权示范企业、开展一对一问诊式司法服务328次，将司法服务延伸至企业“家门口”。积极促进创新成果高效转化运用，坚持严格保护理念，充分释放惩罚性赔偿、诉讼禁令等制度效能，让“真创新”在辽宁得到“真保护”“严保护”。

党建领航项目创新 持续擦亮育人品牌

市团校（市青少年活动中心）校长（主任）、党支部书记  曹玲

　　市团校（市青少年活动中心）党支部以“为党育人、为国育才”为使命，聚焦“四强”党支部建设，严格落实党支部书记“一岗双责”，抓实党员教育管理，把党的政治优势、组织优势转化为青少年事业发展优势，助力沈阳青年发展型城市建设。

　　坚持政治铸魂，把牢育人方向。始终把政治建设摆在首位，常态化开展理论学习、党纪教育和警示教育，持续提升党员干部政治素养。抓实团干部和少先队辅导员队伍建设，常年开展专题培训30余期，培育骨干2300余人次。做强“沈青夜校”公益品牌，累计开设公益课程百余场、服务青年近万人次，持续夯实青少年听党话、跟党走的思想根基。

　　压实党建责任，筑牢战斗堡垒。切实扛起党支部书记抓党建第一责任人职责，建立健全责任体系，细化12个内设部门岗位职责，健全4个党小组协同联动机制。支部班子成员带头攻坚破题、领衔重点工作，全年召开党建提质、教学规范等专项会议50余次，构建党建与业务同谋划、同部署、同落实的工作机制，凝聚起全员抓党建的工作合力。

　　坚持严管厚爱，淬炼先锋队伍。严抓党员日常教育、监督管理和梯队建设，常态化组织党员开展红色研学，弘扬奋斗精神、锤炼过硬作风。深耕公益帮扶与志愿服务，组建党员志愿者、青年突击队下沉基层，走访慰问困难学生，组织困境青少年参与公益实践，常态化开展社区治理、爱心托管、民生帮扶等服务，让党员在服务一线亮身份、作表率。

　　突出融合实效，激活育人动能。创新“党建+项目”工作模式，构建8大类22个专业、百余门课程的规范化育人体系，成立10个专业教研组完善教学闭环。常态化开展普惠育人活动，每年开展“流动少年宫”活动80余场、“青春护苗”公益课堂百余场；成立辽足“十连冠”青少幼足球培训中心，举办“璞石杯”机器人大赛，持续擦亮沈阳校外育人党建特色品牌。

　　（沈阳日报、沈报全媒体记者 刘宏伟整理）