随着党中央关于东北振兴战略部署的深入实施和沈阳经济社会的快速发展，全市非公有制经济组织和社会组织日益壮大，已经成为推动沈阳高质量发展、新时代振兴的一支充满活力、极具潜力的重要力量。

　　近年来，市委始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为提升基层党建质量、破解振兴发展难题的“金钥匙”，深刻把握非公有制经济组织和社会组织发展的规律和特点，毫不动摇地坚持和加强党对非公有制经济组织和社会组织的全面领导，以组织体系建设为重点，不断推动党建工作从有形覆盖向有效覆盖转变，以改革创新精神探索符合沈阳特点的非公有制经济组织和社会组织党建新路，有力有效促进了全市非公有制经济组织和社会组织持续健康发展。

　　按照市委统一部署，市委组织部、市委非公有制经济组织和社会组织工委主动聚焦新领域、解决新问题，在推进非公有制经济组织和社会组织党建工作中，注重运用条块结合的工作方式，充分发挥市场监管部门和民政部门抓行业党建的职能优势，有效打通了“小个专”经济组织、社会组织党建工作的“最后一公里”，有力推动全市非公有制经济组织和社会组织党建工作质量的提升，引导非公有制经济组织和社会组织广大党员进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实以高质量党建工作引领非公有制经济组织和社会组织健康发展，积极助力沈阳全面振兴、全方位振兴。

　　在第二批主题教育中，市委组织部针对非公有制经济组织和社会组织党建工作实际，建立了各区、县（市）委牵头抓总，各行业党委具体指导的责任体系，强化分类指导，注重因企施策，确保非公有制经济组织和社会组织党组织主题教育方向不偏、成效不减。市市场监管局党组、市民政局党组等职能部门迅速行动、积极推进，指导“小个专”经济组织和社会组织党组织深入开展主题教育，把党员组织起来，把群众发动起来，以主题教育的成效推动非公有制经济组织和社会组织健康发展，为沈阳振兴发展贡献非公有制经济组织和社会组织的力量！

　　凝聚向上力量 筑牢“小个专”经济组织发展根基

　　——市市场监督管理局党组深入推进“小个专”党建工作

　　小微企业、个体工商户、专业市场通常称为“小个专”，具有数量多、规模小、经营方式灵活、人员不稳定等特点，是基层党建的难点，也是非公有制经济组织和社会组织党建工作的薄弱领域。近年来，市市场监督管理局党组认真贯彻党中央及省、市委指示精神，按照国家总局、省局的部署要求，在市委组织部、市委非公有制组织和社会组织工委的有力指导下，提高政治站位，借助监管促党建，立足职能抓党建，不断提升“小个专”党建工作的科学化水平。

　　立足职能，持续推进“两个覆盖”

　　市市场监督管理局党组依托信息化手段推进“两个覆盖”,通过建立健全市、区县（市）、基础所三级党建工作体系；召开“小个专”党建工作推进会、调度会，开展“百日攻坚”集中行动；组织排查摸底和建立党建数据库等方式夯实“小个专”党建工作基础，强化与业务工作同研究、同部署、同落实。2016年以来，全市市场监管部门共推进“小个专”新建党组织286个。

　　优化服务，提升“小个专”党建工作质量

　　市市场监督管理局党组多次组织对“小个专”出资人、党组织书记和党务工作者进行培训。投资100余万元，打造“小个专”党建活动阵地115个。同时，结合沈阳市创建文明城市、开展扫黑除恶专项斗争、优化营商环境等重点工作，组织各类市场党员开展“亮身份、亮职责、亮承诺”的“三亮”活动，制定共产党员“六带六不”承诺制度。

　　聚焦问题，推动主题教育取得扎实成效

　　第二批主题教育开展以来，市市场监督管理局党组着重提升“小个专”经济组织党建工作质量，通过强化重点指导，建立“小个专”党建教育基地，举办全市“小个专”经济组织纪念建党98周年、新中国成立70周年“不忘初心跟党走、凝心聚力促振兴”党建主题活动等方式，确保主题教育各项任务落地落实。

　　培育品牌，强化引领示范作用

　　针对“小个专”经济组织党员分布零散、年龄文化不均、工学矛盾突出的特点，市市场监督管理局党组紧盯作用发挥、突出典型带动、强化载体设计，引导“小个专”领域党员领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念，紧扣“小个专”经济组织经营发展、技术创新、转型升级等方面发挥作用，帮助破解难题、提升发展质量。

　　沈阳德氏企业集团党委  “红色生产力”为企业插上腾飞的翅膀

　　“德氏从小小冰果店到成为中国民营冷饮企业第一品牌，党员人数从1997年的32名发展到现在的78名，年销售额从几千元到数亿元。全靠党的好政策，党建的正确引领，给予了德氏跨越式发展。”日前，沈阳德氏企业集团党委书记、公司总裁王德刚道出了多年来党建引领企业发展的体会。

　　近年来，集团党委始终秉持“党建引领聚合力、党企融合促提升”的工作理念，通过采取“一融合、双培养、三引领、四固化”的“四步工作法”，切实把党的政治优势转化为企业发展优势，实现党建工作与生产经营同频共振、互促共赢。即：通过采取集团总裁与党委书记“一肩挑”、集团管理层与党委委员“交叉任职”的“一融合”，确保更“有位”；坚持把党员培养成骨干，把骨干培养成党员的“双培养”，确保更“有效”；强化以引领先进企业文化、引领构建和谐企业、引领履行社会责任为主要内容的“三引领”，确保更“有为”；建立定期企情恳谈、定时联系沟通、定向述职评议、定责考核激励为主要制度的“四固化”，确保更“有力”。

　　集团党委投入25万元建成350平方米的党建活动室和65平方米的党建示范成果展示室，为开展党建活动、打造先进企业文化提供了阵地支持，红色文化成为了德氏主流文化，党组织、党员成为员工心目中最“靓”的名片。在企业发展进程中，党组织的引领、凝聚作用，为企业的快速发展插上了腾飞的翅膀。今年上半年，德氏集团成为全国首个成功登陆美国市场销售产品的冷饮企业。

　　辽宁公信企业管理集团党委  强化引领抓党建 凝心聚力促发展

　　辽宁公信企业管理集团是一家专门从事经济鉴证类综合服务的集团公司，2010年2月集团党组织成立，2015年12月组建集团党委，下设9个党支部，党员93名。在党组织成立9年间，党建推动集团在人才、规模、品牌、管理水平等方面实现跨越式发展，业务收入增长5倍，实现利税增长6倍。

　　集团党委将党建融入集团的发展战略建设、融入集团的制度建设、融入集团文化建设、融入员工队伍建设。实践中，集团党委开设了党建专栏、书报柜（架）、活动室，成立学习小组、制定工作计划；以网络为载体，将支部建在网上，党员连在线上；组织“亮身份、树形象”活动，已先后有15名业务骨干加入了党组织。

　　此外，集团党委紧紧围绕中心工作，充分发挥政治引领作用，千方百计调动职工群众的积极性和主动性，创新动力、激发活力。党建工作的开展，有力的促进了公信集团人才建设、质量建设、品牌建设，吸引和凝聚了大批的人才。多年来，公信集团由小变大，由弱变强，服务领域不断扩大，已成为东北地区行业龙头。

　　龙之梦小商品大世界市场党委  让“红色引擎”成为助推市场发展新动力

　　2016年11月，沈阳龙之梦小商品大世界市场党委成立，下设5个党支部，共有党员128人。近年来，共投入近20万元，制作大型户外党建宣传广告牌、党史教育宣传板及各类党建宣传板等，党委建设100余平方米党员活动中心，设立了会议室、图书阅览室、档案室。此外，还利用市场10余部LED显示屏和广播系统进行宣传。

　　市场党委建立健全各项规章制度20余项。从抓党员“三亮”入手，组织开展了创先争优、党员承诺、党员示范岗、共产党员经营户和优秀共产党员窗口评比等活动。60多名党员挂牌经营，形成了靓丽的风景线。通过争创“五好”党支部、争做优秀共产党员活动载体，使广大党员自觉履行党员义务，发挥党员作用，带动市场整体形成了人人争先创优的浓厚氛围。

　　此外，党委坚持“两手抓、两促进”，通过“五送”服务进市场，帮助企业排忧解难。成立党员服务站，为市场业户提供各类咨询、代办、中介等服务。2016年以来为市场业户搭建融资平台5次，贷款额达2亿元以上；组织扶贫送温暖活动30余次，慰问金慰问品折合人民币20万余元。

　　注重发挥作用  推动社会组织健康发展

　　——市民政局党组扎实做好社会组织党建工作

　　近年来，市民政局党组始终高度重视社会组织党建工作，自觉把加强社会组织党建贯穿到社会组织登记管理、执法监察和跟踪服务全过程，敢想敢试、勇于创新，突出重点、扎实推进，为全市社会组织健康有序发展提供了坚强的政治保证。

　　切实承担社会组织党建工作职责

　　经市委组织部批复同意，市民政局党组成立了全市首家社会组织党建专门工作机构，配备了专职工作人员。在年初的机构改革中，把社会组织管理局、社会组织执法监察处、社会组织党委办公室职责合并，整合为社会组织管理局（社会组织党委办公室），进一步增强了抓社会组织党建的工作力量。

　　扎实推进社会组织党建

　　“两个覆盖”任务落实

　　制定下发推进全市性直接登记社会组织党组织全覆盖的实施方案，力求切合实际、便于操作；重点围绕贯彻落实党章和《中国共产党支部工作条例（试行）》，对未组建党组织的社会组织负责人进行集体约谈6次；整合民政部门社会组织注册登记、等级评估、年检和执法监察、换届指导等职能，实行两个“一票否决”，协同推进打出党建工作“组合拳”。

　　组织动员全市社会组织

　　助力打赢精准脱贫攻坚战

　　今年年初，市民政局党组向全市社会组织发出相关倡议书，同时制定下发社会组织参与全市精准脱贫攻坚行动以奖代补的实施方案。经过前期充分准备，于5月20日，由市民政局牵头，联合社会组织和受助地区代表举行了“沈阳市社会组织助力脱贫攻坚动员誓师大会暨康平县重点扶贫项目集体签约仪式”，并投资建设15栋扶贫大棚和10个乡村儿童“益”站，积极为当地提供公益服务。

　　立足民政部门职能职责

　　助推全市社会组织党建工作开展

　　市民政局党组在社会组织登记时，同步采集党员信息、签署《党建承诺书》；在年检时，同步检查党建工作；在评估时，同步将党建工作纳入重要指标。

　　皇姑区非公党建促进会  强化政治引领，不断开创非公有制经济组织和社会组织发展新局面

　　皇姑区非公有制经济组织和社会组织党建促进会成立于2017年年底，是全省第一家专门从事非公有制经济组织和社会组织党建研究的社会组织，由157家组织组成，其中非公有制经济组织116家、社会组织41家。

　　两年来，在皇姑区委组织部的具体指导下，围绕“党建引领、队伍打造、品牌选树、促进发展”四项工作内容，充分发挥参谋助手、桥梁纽带和示范引领作用，组建管理专家指导团，一对一、点对点、多对一地进行帮扶，为非公有制经济组织和社会组织会员单位搭平台送服务出主意。协助皇姑区委打造了1家省级示范点和6家市级示范点；培养了一大批有情怀、有水平、有担当的党建人才。两年来，会员数量增长了50%，通过以党建引领发展，号召广大党员立足岗位做好事、解难事、办实事，为促进区域经济发展贡献了力量。目前，全区3家社会组织、4家非公有制经济组织典型事迹和4名非公党务工作者的经验材料被全国和省、市主流媒体报道50余次，有效促进了皇姑区非公有制经济组织和社会组织党建工作水平的整体提升。

　　辽宁卓政律师事务所党委  以主题教育为契机，推动律师事务所健康发展

　　第二批主题教育开展以来，辽宁卓政律师事务所党委切实发挥“把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来”的战斗堡垒作用，聚焦主题教育总体要求，精心组织、统筹推进，确保主题教育取得扎扎实实的成效。

　　律所党委始终将学习教育放在首位，采取原原本本认真学、集中研讨交流学、线上线下联动学、主题党日创新学等多种形式，确保党员学深悟透、入脑入心。律所党委紧扣主题教育与新中国70年华诞，设立党史、新中国史文化墙，对恒隆楼宇综合党委党员和楼宇企业员工进行了生动的爱国主义教育。党员们纷纷表示：“文化墙图文翔实，内涵丰富，让我们学习到了很多以往不了解的党史国史，感悟到了革命先辈们的红色精神，这是激励我们在岗位上更好工作的不懈动力。”

　　律所党委还全面开展“服务大局普法行”实践活动，通过多种方式开展“法治扶贫”，推进法律服务向农村延伸，为精准扶贫和脱贫目标实现提供优质、接地气的法律服务，确保主题教育的成果落在实处。

　　沈阳互联网金融行业协会党委  强党建抓载体促创新，为助推沈阳互联网金融振兴贡献力量

　　沈阳互联网金融行业协会成立于2018年7月，是沈阳互联网金融行业的自律组织。2019年1月，成立协会党委。截至目前，协会党委下设2个党支部，已召开全体党员党课学习会议6次，组织开展党员活动17次，参加街道、社区会议及活动10余次。今年“七一”前夕，在康平方家屯镇王家窝堡村投入约36万元建设标准扶贫大棚，为当地养老、助残、助贫、助学等公益服务提供了资金保障。

　　主题教育期间，协会党委严格执行“三会一课”、支部主题党日等组织生活制度，通过邀请全国道德模范为党员上党课，赴刘少奇旧居开展重温入党誓词等一系列学习活动让党员找回初心使命，进一步树牢党性意识，争做先锋模范，为推动行业健康持续发展贡献力量。

　　沈阳日报、沈报融媒记者 梁馨月