按照市委的部署要求，市委组织部近期下发通知，对在全市基层党组织和广大党员中开展“人人创环境、个个促振兴”实践活动作出工作安排。市委组织部有关负责人就开展这次实践活动，回答了记者的提问。

　　问：开展这次实践活动的背景及意义是什么？

　　答：主要基于三个方面考虑：

　　一是落实中央决策部署的迫切需要。习近平总书记指出，“基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。”通过开展实践活动，就是要引导全市基层党组织和广大党员在贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，把党的政治优势、组织优势转化为推动振兴发展的工作优势。

　　二是推动沈阳振兴发展的形势需要。营商环境问题是制约沈阳振兴发展的关键因素。开展这次实践活动，就是要以优化营商环境为切入点，引导基层党组织和广大党员持续深入解放思想观念，在优化营商环境、推动振兴发展中当先锋、作表率。

　　三是提高基层党建工作质量的现实需要。高质量党建推动高质量发展。开展实践活动，就是要贯彻落实好《中国共产党支部工作条例(试行)》，发挥党支部主体作用，增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，推动党支部建设全面进步、全面过硬。

　　问：开展这次实践活动要实现什么样的目标？

　　答：通过一年左右时间的努力，使全市基层党组织和广大党员切实增强机遇感、危机感、紧迫感，牢固树立改革意识、开放意识、公仆意识，服务水平显著提升、工作作风明显好转、工作效能不断提高，在打造全国一流、东北最优营商环境中，基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥、党员的先锋模范作用得到充分彰显。

　　问：开展这次实践活动主要遵循什么原则？

　　答：主要是做到“三个坚持”。

　　一是坚持围绕中心、服务大局。把党的领导贯穿优化营商环境、推动振兴发展始终，充分发挥政治优势和组织优势，持续释放组织力量，向中心工作聚焦、为振兴大局聚力。

　　二是坚持分类指导、统筹推进。区分不同领域和党员群体的特点，切实增强实践活动的针对性、精准性。注重与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合、统筹安排。

　　三是坚持问题导向、注重实效。聚焦补齐“四个短板”、做好“六项重点工作”，针对优化营商环境、推动振兴发展中的痛点、难点、堵点问题，靶向攻坚、精准发力、综合施策，让企业和群众真受益、得实惠。

　　问：这次实践活动有哪些主要任务？

　　答：主要有三项任务：

　　第一，在转变思想观念中强化改革开放意识。不断巩固和放大“解放思想推动高质量发展大讨论”成果，把解放思想、转变观念纳入党员日常教育管理工作之中，教育引导广大党员打破思维惯性和固有模式束缚，树立与新时代沈阳全面振兴全方位振兴相适应的改革思维和开放意识。一方面，是把解放思想、转变观念贯穿到振兴发展全过程，把破除思维定势、勇于自我革新贯穿始终，把摒弃封闭狭隘、坚持开放包容贯穿始终，把破除“官本位”思想、增强服务意识贯穿始终，以观念转变促进行动转变。另一方面，是把解放思想、转变观念贯穿到振兴发展各方面，每个党支部围绕“创环境、促振兴，如何把党员组织起来、把群众动员起来”，进一步厘清工作思路、明确工作举措；每名党员围绕“创环境、促振兴，我能做什么，我要怎么做”，坚决破除与己无关的思想、拆除头脑中的“藩篱”，真正做到换位思考、由己及人。

　　第二，在优化营商环境中发挥先锋模范作用。主要通过三项措施，引导基层党组织和广大党员把服务理念内化于心、融入血脉，努力用真诚的服务在优化营商环境中彰显共产党员的先进性。一是在参与“万人进万企”主题活动中当先锋、作表率。把“有求必应、无事不扰”作为服务企业的座右铭，坚持问题导向和求解思维，从企业实际需求出发，送政策、解难题、促发展，为企业当好“一对一”的“协调员”和“服务员”，用自己的“辛苦指数”换来企业的“发展指数”。二是在擦亮“共产党员工程”党建品牌中当先锋、作表率。围绕优化营商环境中的急难险重任务，进行“共产党员工程”立项，推动重点指标、重要环节、重大任务的高质量完成。在窗口单位和服务行业广泛设立党员先锋岗、党员示范窗口，开通党员服务“直通车”，为企业和群众提供优质高效的政务和事务服务。三是在开展“守信践诺”活动中当先锋、作表率。重点围绕兑现好《市委、市政府致全市民营企业家的一封信》作出的承诺，主动作为、积极作为，真正做到言必信、行必果。农村、城市社区、学校、医院等各领域党员也要根据岗位和自身实际作出承诺，并将承诺事项融入岗位职责、化为岗位行动，让重诺守信成为广大党员的行为准则，以社会环境、工作环境、生活环境的持续改变推动营商环境的全面优化。

　　第三，在服务企业群众中彰显公仆情怀。坚持以企业和群众为中心，把“企业满不满意、群众认不认可”作为工作标准，以争做“五星级店小二”的态度和决心，重点做好三项工作：一是大力开展“问需问计问策”活动。面对面听取在谋划发展思路、解决突出问题、激发改革创新活力等方面的意见建议，有针对性地改进工作中存在的问题和不足。二是持续推进机关“衙门”作风专项整治。重点查找群众反映强烈的突出问题、造成“办事难”的关键环节、影响营商环境的共性问题，持之以恒转变工作作风，进一步提升企业和群众的满意度和获得感。三是搭好用活党建服务平台。街道、社区党组织要依托党建服务中心、红色驿站、办事大厅等，搭建服务企业群众、优化营商环境平台；乡镇、村党组织要积极打造“一站式”党建服务平台，扩大为民服务全程代理范围；行业系统部门和单位党组织要加强与所在地党组织的互联互动，形成解决营商环境建设问题的聚合态势。

　　问：这次实践活动如何组织实施？

　　答：重点强化四项保障措施：

　　压实工作责任。各地区各部门各单位都要结合实际，制定具体工作安排。同时，要将实践活动情况作为党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容，并纳入领导班子和领导干部实绩考核，层层传导压力，确保取得实效。

　　打牢组织基础。结合贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，大力实施“红色堡垒工程”，分领域推进党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量。

　　注重典型引领。坚持边实践边总结，及时发现、选树、宣传活动中涌现的先进典型和经验做法，在全市上下形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

　　加强考评督导。以目标清单、任务清单、责任清单为依据，建立健全基层党组织开展实践活动的考评机制，形成奖先策后的鲜明导向。

　　沈阳日报、沈报融媒记者唐心萌