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坚持依法行政 深化政务公开 全力创建全国法治政府建设示范市
吕志成
时间:2022年05月15日来源:沈阳日报
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     今天是辽宁省第16个政务公开日。政务公开是法治政府建设的一项重要制度,也是发展全过程人民民主的具体实践。过去一年,全市政府系统认真执行《政府信息公开条例》,主动公开各类政府信息67.4万条,收到和处理政府信息公开申请2072件,以公开促落实、促规范、促服务,有力推动了法治政府建设向纵深发展,保障了人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

     习近平总书记强调,法治政府建设是全面推进依法治国的重点任务和主体工程,对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用,要率先突破。全市各级政府要深入贯彻习近平法治思想,将法治精神、法治思维、法治理念、法治方式贯穿到政府工作的全过程、各领域,全力创建全国法治政府建设示范市,加快把政府法治优势转化为治理效能,助力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的一流营商环境。

     健全制度体系,夯实法治政府基础。立足“小切口”,做足“小快灵”,强化营商环境、数字经济、城市管理、生态环保等重点领域和新兴领域行政立法,加快形成一批富有时代感、沈阳辨识度的立法成果。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,持续深化“放管服”改革,严格遵守法定权限,该放的权放足放到位,该管的事管好管到位,推动政府职能深刻转变。以法治思维统领政策制定执行,规范重大事项范围和决策流程,严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,切实提高决策质量和效率。

     强化监督制约,规范行政权力运行。坚持把纪律规矩挺在前面,建好用好监督和治理“两个体系”,推动实现改革限权、科学配权、阳光示权、全程控权,用法治给行政权力定规矩、划界限,保证权力在正确轨道上运行。自觉接受人大依法监督、政协民主监督,强化审计监督制度,落实府院联动机制,使各类监督贯通衔接、协同联动,形成常态长效的监督合力。有效发挥社会和舆论监督作用,坚持“公开为常态、不公开为例外”,进一步完善政务公开公众参与机制,权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里,让群众看得更清楚、监督更方便。

     打造数字政府,提升政务服务效能。主动拥抱数字时代,加快建设云底座、新中枢、驾驶舱、全路网,加快打通“信息孤岛”“数据壁垒”,在“一网通办”“一网统管”“一网协同”“一码通城”上为全省作出示范。以“只提交一次材料”改革为引领,全方位、系统性重塑审批流程、业务协同、技术支撑,实现线上线下深层次融合、服务能级跨越式提升。着力构建“好政策”“好办事”“好就医”“好就业”“好创业”等十大标志性应用场景,让政务服务更舒心、更暖心、更贴心。

     站稳执法立场,坚决维护市场秩序。坚持严格规范公正文明执法,深化行政执法体制改革,大力推动执法重心下移、减少层级,加快构建以“双随机一公开”为手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。认真落实产权执法、司法保护制度,严厉打击针对企业家和严重危害民营企业发展的违法犯罪行为,坚决惩治破坏法治环境、信用环境的人和事。制度化落实“行刑衔接”工作机制,加大公共卫生、生态环境、安全生产、食品药品、金融服务等重点领域执法力度,对违法行为“冒头就打”、绝不姑息,让违法者付出付不起的代价。

     恪守法治之本,创新基层社会治理。把法治为民作为价值追求,用法治保障社会高水平治理、群众高品质生活。深入践行“两邻”理念,坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实开展“四零”社区创建工作,不断完善人民调节、行政调节、司法调节联动工作体系,进一步织密基层治理网格,全面提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。大力弘扬法治精神,全面落实“谁执法、谁普法”责任,多层次多角度开展法律援助和宣传活动,营造全社会自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的浓厚氛围。

     持续深化政务公开,加快建设法治政府,意义重大,任务艰巨。全市各级政府要突出政治引领,坚持人民至上,强化守正创新,扎实做好全国法治政府建设示范市创建工作,用法治赋能护航经济社会高质量发展,为新时代沈阳全面振兴全方位振兴实现新突破提供坚强的法治保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!