根据《中华人民共和国政府信息公开条例2019版》的有关规定，以及《辽宁省人民政府办公厅关于做好2019年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》（辽政办〔2019〕34号）、沈阳市政务公开工作办公室《关于做好2019年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》的具体要求，由我局办公室编制完成本报告。

　　一、工作概述

　　2019年，市退役军人局高度重视政务公开工作，从局年初组建伊始就认真推进相关工作，坚持边组建机构、边理顺关系、边落实任务，积极推进政务公开建设工作。我局全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例2019版》的有关规定，以及《辽宁省人民政府办公厅关于做好2019年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》（辽政办〔2019〕34号）的具体要求，在沈阳市政务公开工作办公室的指导下，结合退役军人工作实际，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进落实政策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。紧紧围绕《2019年沈阳市政务公开工作要点》，进一步加强组织领导，完善体制机制，突出重点，狠抓落实，政府信息公开范围和渠道不断拓展，公开内容不断丰富，保障了退役军人及人民群众的知情权、参与权和监督权。

　　1.加强组织领导。市退役军人局领导高度重视政府信息公开工作，从组建伊始就成立了局政务公开领导小组，组长由局长担任，局办公室负责对全局政务公开工作的组织、监督和检查。局领导专门例会研究局政务公开工作，确定了局政务公开建设的目标、基本思路、相关要求及各项工作任务完成的节点；明确了责任和分工；要求按照市政务公开办公室的工作要求，立足现有条件，工作往前推，能做到的立刻就做、能落实的马上落实，坚决推进局政务公开工作。

　　2.完善工作机制。市退役军人局着力推进政务公开的制度建设，先后建立了局政务公开的若干工作制度，《沈阳市退役军人事务局政务公开工作实施办法（试行）》、《沈阳市退役军人事务局网站管理办法（讨论稿）》、《沈阳市退役军人事务局政府信息公开指南（讨论稿）》、《沈阳市退役军人事务局政府信息公开目录（讨论稿）》、《沈阳市退役军人事务局信息发布保密审查表》、《沈阳市退役军人事务局信息公开申请表（草稿）》。落实局政府信息公开责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，将责任落实到具体责任人。建立了政府信息发布协调机制和政府信息保密审查制度，局重点对政务公开的有关内容进行了前期梳理审查，由于退役军人事务局涉密情况较多的特殊性，确保在不泄密的前提下，做到政务公开的相关内容依法公开。全年无泄密行为发生。

　　3.强化监督保障。制定了市退役军人局政府信息公开考核评议和责任追究等制度，将政府信息公开与各项重点工作同部署、同实施、同考核。通过目标考核、社会评议和舆论监督等途径，加强监督检查，确保局政府信息公开各项重点工作落到实处。

　　4.加大公开力度。一是积极组织全局各处（室）的领导和负责政府信息公开工作的工作人员认真学习《条例》，熟悉掌握《条例》相关规定，确保政府信息公开工作在合法的前提下进行。二是在公开内容方面，重点公开了退役军人工作的相关政策、信息和退役军人关心的热点、难点、焦点等问题。三是多形式、多渠道进行政府信息公开，在局门户网站目前尚未开通的情况下，利用有限资源，全方位展现市退役军人局政府信息公开工作相关信息，充分发挥政府公告、广播、电视、纸质媒体等新闻媒体的作用,多形式、多渠道体现局主动公开信息。

　　二、主动公开政府信息情况

　　2019年，为方便公众了解信息，市退役军人局利用多个渠道、采用多种形式主动向社会公开本部门政务信息。针对局目前没有固定办公场所的实际情况，一是积极做好局政务公开网站建设规划工作。按照退役军人事务部《全国退役军人信息化建设总体方案》和市政府“智慧沈阳”、市政府政务公开办公室的有关要求，我局制定了《退役军人事务局信息化建设实施方案》，落实“互联网+退役军人服务”平台建设；目标是以沈阳市政府网站群管理平台为依托，将我局门户网站建设成更加全面的政务公开平台、权威的政策发布解读和舆论引导平台、及时的回应关切和退役军人服务平台；确定了机构、动态、公开、政策、服务、互动等6个一级栏目及24个二级栏目和沈阳市退役军人事务局“不忘初心、牢记使命”主题教育、沈阳市退役军人事务局正风肃纪大数据监督平台两个专题，初步达到了市政府网站的要求、又兼具退役军人特色的门户网站的总体目标；下一步将加快局门户网站应用开发及上线准备工作。二是利用市政府市长热线等渠道主动向社会公开政府信息。以多种手段宣传退役军人相关政策，方便了退役军人对国家、省、市退役军人政策的了解，对于帮助退役军人更好地了解、掌握党和国家的退役军人政策法规，更好地促进我市退役军人工作，起到了积极作用。三是通过政府信息平台回应退役军人关注热点或重大舆情，通过全国退役军人网上信访服务系统、辽宁省“8890”平台、辽宁省信访系统平台政策解答324件、政策咨询147件，沈阳市政府网站群管理平台（市长热线）、沈阳市诉求信息监管平台政策解答224件、政策咨询129件，及时了解退役军人的民情民意，帮助退役军人解决各种诉求，极大地提高了政府公信力。

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在问题及改进措施

　　2019年，我局政府信息公开工作在市政府政务公开办公室的指导、支持、帮助下，从组建开始，“白手起家、平地起楼”，从无到有，取得了一定的成绩；由于我局是新组建的，目前还暂无定所，在政务公开工作上存在诸多薄弱环节和工作不到位的地方，对比政务公开工作的要求，还存在一些差距，主要表现在： 

　　1.“暂无定所”是制约退役军人事务局政务公开建设的关键环节。由于办公地点不固定，与政务公开相关的基础（硬件）建设无法推进，局门户网站建设因此也没有办法往前进行。尽管我们已经做好了门户网站上线前的前期准备工作，截止到目前，局门户网站没有上线开通，在一定程度上影响了局政务公开工作有序、高质量地往前推进。

　　2.“新人、新岗、新情况”是局推进政务公开建设的又一不利因素。退役军人事务局是2019年初新组建的部门，受编制所限，尤其是在人员少、任务重，面对的是退役军人这个特殊群体，且所有人员都对退役军人事务局的业务工作不熟悉，政务公开工作的衔接、梳理、开展工作，存在难度大、涉密情况多等诸多困难，需要一个熟悉、适应、整理的过程。

　　3.依法公开意识还需加强。由于退役军人事务局涉密情况较多的特殊性，如何对政务公开的有关内容进行了前期梳理审查，确保在不泄密的前提下，做到政务公开的相关内容依法公开，是我们今后工作的重点和加强的工作。

　　下一步，我们要按照《中华人民共和国政府信息公开条例2019版》的有关规定，以及《辽宁省人民政府办公厅关于做好2019年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》（辽政办〔2019〕34号）的具体要求，在沈阳市政务公开工作办公室的指导下，加强制度落实，使政府信息公开工作程序化、常态化；加大主动公开力度，妥善处理依法申请公开，进一步健全监督保障机制，加大门户网站建设力度，及时高效地做好政府信息公开工作。

　　一是进一步提高思想认识。通过宣传引导，进一步提高全局人员对政府信息公开工作重要性的认识，加强对公务人员的政府信息公开知识教育，组织广大干部深入学习《条例》和相关法律法规；继续加强对政府信息公开工作人员的业务培训，使他们能全面地把握《条例》精神，提高执行《条例》的能力；进一步提升工作水平和工作质量，把《条例》的要求融入到日常业务工作中，成为行政机关工作流程的一个重要环节，自觉推行信息公开。

　　二是进一步加大基础工作建设。要加快局门户网站应用开发及上线准备工作，待局办公地点确定、信息化基础建设完成后，能及时上线开通。要立足退役军人工作实际，以退役军人高度关注、反映强烈的领域作为政务信息公开的重点内容，注重实效，不断创新，让退役军人及人民群众享受规范、透明、高效的政务服务；要在政务公开的广度和深度上下功夫，拓宽公开渠道，深化公开内容，优化服务质量，提升公开效果。

　　三是进一步规范公开内容。按照《中华人民共和国政府信息公开条例2019版》的有关规定，以及《辽宁省人民政府办公厅关于做好2019年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》（辽政办〔2019〕34号）的具体要求，进一步加强局政府信息公开目录建设，完善政府信息公开内容。同时，从局政府信息公开的重点领域入手，不断提高公开信息的全面性、时效性和规范性，特别是要切实抓好退役军人关注、涉及退役军人切身利益的各类政府信息的公开。

　　四是进一步完善工作制度。按照《条例》和上级有关规定，制定完善局信息公开工作制度、考核制度，对信息公开工作进行严格的检查和考核，形成工作有部署、实施有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制，确保政府信息公开工作扎实有序推进。

　　六、其他需要报告的事项

　　无。