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2016年度浑南区政府信息公开工作年度报告
2017年03月17日来源:浑南区
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浑南区 2017年03月17日

  按照省政府办公厅《辽宁省人民政府办公厅关于做好2016年政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》(辽政办明电〔2017〕2号)和市督考办《关于做好2016年度政府信息公开工作年度报告编制发布工作的通知》要求,现将2016年度浑南区政府信息公开工作报告如下:

  一、公开总体情况

  2016年,浑南区政府认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》(中办发〔2016〕8号)和《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2016〕19号)以及辽宁省两个实施方案(辽委办发〔2016〕33号、辽政办〔2016〕23号)各项工作要求,2016年7月制定下发了《2016年浑南区政府信息公开暨重点领域政府信息公开工作实施方案》,并组织召开了全区培训工作会议。按照国家、省、市要求,将政府信息公开工作与全区重点工作紧密结合,精心周密部署,积极组织实施,圆满完成了政府信息公开各项工作任务。

  二、主动公开政府信息情况

  2016年,浑南区政府通过政府网站公开政府信息5063条(市政务公开服务网240条,浑南区政府网4823条),其中主动公开规范性文件16件,通过政务微博公开政府信息1696条,通过政务微信公开政府信息1050条,通过其他方式公开政府信息72条。

  三、推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”情况

  2016年,浑南区政府按照国家、省、市要求,深入推进政务公开涉及的决策、执行、管理、服务、结果“五公开”工作。区政府于2016年9月制定了《浑南区人民政府(沈阳高新区管委会)重大行政决策预公开规定》,从源头上和各项文件政策决策之前就按照相关规定、程序积极做好政务公开工作。对于涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大政策措施,积极做好意见征集和采纳工作。一是开展了《浑南区关于进一步优化全区软环境的意见》征集工作,在决策拟定前就通过政府网站、信函等方式向社会公开决策草案、决策依据,并征集了域内企业意见建议20余条,为决策制定提供了有效参考。二是组织开展了《沈阳振兴发展战略规划》意见建议征集和共谋共建工作,共征集意见建议2700余条,共谋共建问题2915个。截至12月末,区级层面问题已解决并向群众反馈451个,问题解决率达到45.1%。

  此外,区政府将“决策、执行、管理、服务、结果”公开工作与重点领域政府信息公开工作相结合,实现了全领域公开。全年共在浑南区政府网和市政务公开服务网公开区政府信息5063条。

  四、推进重点领域信息公开情况

  2016年年初,浑南区政府办联合区委宣传部建设了新版“浑南区政府门户网站”,并完全参照市政府门户网站“重点领域政府信息公开专栏”模式,高标准建设了“浑南区重点领域政府信息公开专栏”。共设置了“行政权力清单、财政资金、公共资源配置、重大项目、公共服务、国资信息、环境保护、食品药品安全、社会组织和中介机构、其他重点领域政府信息”十个栏目。

  2016年7月14日,政府办组织召开了全区政务公开暨重点领域政府信息公开培训工作会议。会上,下发了《关于做好浑南区重点领域政府信息公开工作的通知》,对各部门承担的重点领域政府信息工作任务进行了详细部署,并对各部门如何通过后台上传信息及做好信息保密工作进行了认真培训。现将具体公开情况报告如下:

  1.权力清单公开情况。截至12月底,区编委办已对2016年梳理完成的区政府各部门1621项权力清单和责任清单进行了动态更新,并已在区政府网站进行了集中展示。同时对全区18项中介服务事项清单、国务院取消和认定的62项职业资格事项清单在重点领域信息公开专栏进行了公开。

  2.市场监管公开情况。截至目前,已将区市场监督管理局、区房产局、区安监局等部门随机抽查监管事项清单、监管人员名录库、监管对象名录库、随机抽查监管细则、抽查结果和查处情况在区政府网站进行了公开。共公开相关信息15条、120余项。

  3.公共资源配置公开情况。2016年,浑南区政务服务事项已由实体政务大厅转向网上办事大厅,正在运行的行政权力监察系统已实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察等功能。同时,我区公共企事业单位办事指南、政务服务事项清单、公共服务事项清单已在区政府网站进行了公开。共公开相关信息12条、200余项。

  4.经济社会政策公开情况。一是2016年7月,在区政府门户网站建立了“双创”和沈大自主创新示范区工作专栏,及时发布相关信息80余条。二是2016年8月24日,“创响中国”巡回接力沈阳站活动在浑南区创新天地隆重启动,高新区党工委委员、管委会副主任裴希岩主任同志代表我区详细解读了“双创”扶持政策。三是2016年9月12日,在全市率先制定了《浑南区推进全面创新实验改革加快国家自主创新示范区建设实施方案》解读手册,目前已印制成册并已在9月29日全市政务公开工作培训会议上进行了发放,并同步在区政府门户网站予以公开。此外,2016年在浑南区政府网共公开经济社会政策信息25条。

  5.政府投资的重大建设项目信息公开情况。已在浑南区政府网站重点领域信息公开专栏重大项目栏目公开区政府本级重点项目和政府与社会资本合作(PPP)项目相关信息40条。

  6.公共资源配置领域信息公开情况。已在浑南区政府网站重点领域信息公开专栏重大项目栏目公开招投标项目信息42条。同时,已将项目招投标信息栏目与沈阳市建设工程招标网上运行平台进行了链接,实现了公共资源配置全流程公开和信息资源共享。

  7.流动落户人口服务信息。已将浑南区解读户籍制度改革的主要内容和相关配套政策和居住证申领条件及程序,持有人享有的义务教育、就业、医疗卫生、住房保障等基本公共服务信息在区政府网站进行了公开。共公开相关信息2条。

  8.减税降费信息公开情况。已在区政府门户网站“双创”专栏公开了浑南区支持“双创”工作的优惠政策和设立扶持基金等信息,并在网站公布了《2016年浑南区涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单》。共公开相关信息27条。

  9.国有企业信息公开情况。已在浑南区政府网站重点领域信息公开专栏国资信息栏目公开国有资本整体运营情况3条;公开企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况2条;公开国有资产监管制度和监督检查情况2条。

  10.扶贫工作信息公开情况。我区2016年为承担沈阳市扶贫工作任务。按照市扶贫办的统一部署,我区对口扶贫对象单位新民市大红旗镇马长岗村,已将工作开展情况在区政府网站重点领域信息公开专栏进行了公开。

  11.社会救助信息公开情况。已在浑南区政府网站重点领域信息公开专栏公共服务社会救助栏目公开信息18条,已公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况;已公开医疗救助对象的人次数、资金支出等情况;已公开临时救助对象的户次数、救助水平、资金支出等情况。

  12.就业创业信息公开情况。已在浑南区政府网站重点领域信息公开专栏公共服务社会保险栏目公开就业创业信息8条,内容包括了相关补贴申领条件、申领程序等信息。同时,已公开面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业供求信息。

  13.棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开情况。已在浑南区政府网站重点领域信息公开专栏公共资源配置保障性住房栏目公开相关信息13条,内容包括棚户区改造政策及任务完成情况、保障性住房等信息。

  14.环境保护信息公开情况。已在浑南区政府网站重点领域信息公开专栏设置了环境保护栏目,共包括“环境质量、环境执法、突发环境事件、核辐射与安全”四个方面。共发布相关信息26条,内容包括空气质量预报、城市空气质量指数范围、空气质量级别及首要污染物、对人体健康的影响和建议措施等内容。

  15.教育、卫生和食品药品安全信息公开情况。已在浑南区政府网站重点领域信息公开专栏公共服务栏目设置了“医疗卫生领域信息和教育领域信息”栏目,公开相关信息42条,内容包括义务教育划片工作程序、内容、结果,随迁子女入学办法、入学流程、证件要求和办理方式公开;医疗机构院务公开;食品安全标准以及食品安全风险评估结果等公开;法定传染病疫情及防控信息的公开;食品药品监管信息、抽检抽验信息、消费警示信息和产生重大影响的典型案件的公开。

  16.审计公开情况。已在浑南区政府网站重点领域信息公开专栏其他重点领域政府信息财政审计栏目公开了《浑南区审计局关于2015年度本级预算执行和其他财政收支的审计结果的公告》。

  17.预决算公开情况。2016年9月9日,在沈阳市政府门户网站集中公开了《浑南区2015年决算情况和2016年上半年预算执行情况的报告及附表》、《浑南区2015年“三公”经费决算情况》、《浑南区2015年预算执行情况和2016年预算(草案)的报告及附表》、《浑南区2016年政府预算信息公开表(含“三公”经费公开表)》。并已同步在浑南区政府网进行了公开。同时,全区75个部门(含事业单位)和各功能区财政预决算信息已在浑南区政府网进行了集中公开。

  五、开展政策解读情况

  一是建设了“双创”和沈大自主创新示范区工作专栏。2016年8月末,按照市政府办公厅要求,在区政府门户网站建设了“双创”和沈大自主创新示范区工作专栏,对“创响中国”等一系列活动进行了集中宣传和解读,截至目前已累计发布信息50余条。

  二是2016年8月24日,“创响中国”巡回接力沈阳站活动在浑南区创新天地隆重启动,高新区党工委委员、管委会副主任裴希岩主任同志代表我区详细解读了“双创”扶持政策。

  三是2016年9月12日,在全市率先制定了《浑南区推进全面创新实验改革加快国家自主创新示范区建设实施方案》解读手册,目前已印制成册并已在9月29日全市政务公开工作培训会议上进行了发放,并同步在区政府门户网站予以公开。

  四是2016年4月28日,区创改办代表区政府参加了市政务公开办与市委宣传部网信办联合举办的民生“微访谈”栏目,以“沈大自主创业示范区”为主题进行了政策解读,并回答了网友提出的10件问题。

  六、回应社会关切情况

  2016年9月,浑南区政府办制定下发了《浑南区政务舆情收集和回应机制工作方案》。区政府主要领导和分管领导共参加了4次新闻发布会活动回应社会关切,并积极通过政务微博微信回应社会关切,全年转发及评论量1000余条。2016年5月15日上午,市政务公开办、浑南区人民政府、沈阳新闻广播在浑南现代商贸区管委会浑河堡社区举办了沈阳市第十届“5•15政务公开日”政务公开走进社区民生问题政策咨询解答会活动。市政务公开办和区政府有关部门负责人和社区群众代表总计约120人参加了活动。现场共解答社区群众提出问题32件,特别是针对交通、环保、房产、社保、就学、医疗等热点问题进行了详细解答和政策解读,现场解答率、反馈率和满意率均为100%,取得了非常好的效果,受到了社区群众的热烈欢迎。

  七、依申请公开工作详细情况

  进一步完善了依申请公开受理机制,实现了登记、备案、归档台帐健全,并建立了《浑南区政府依申请公开政府信息13项示范文本》。2016年,区政府共受理居民和企事业单位依申请公开政府信息10件,其中:同意公开答复数2件,不属于本行政机关公开数1件,申请信息不存在数2件,告知作出更改补充数5件。

  八、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

  2016年,浑南区无因政府信息公开工作提起的投诉举报、行政复议、行政诉讼等情况。

  九、建议提案办理结果公开情况

  2016年,浑南区政府共办理市、区人大代表和政协委员建议、提案268件。其中,公开办理结果2件。

  十、制度机制建设情况

  2016年9月,区政府办制定下发了《浑南区人民政府(沈阳高新区管委会)重大行政决策预公开规定》和《浑南区政务舆情收集和回应机制工作方案》。截至目前,浑南区政府已重新梳理和制发了包括主动公开、依申请公开、保密审查和考核评议、新闻发布会、公文公开属性源头认定机制、信息发布协调机制等内容的22项《政务公开工作制度》。

  十一、其他应报告的事项

  无

沈阳市浑南区政府办公室

2017年2月20日