本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《沈阳市政府信息公开工作年度报告制度》编制。

　　全文包括2016年度信息公开工作的基本情况、完善保障体系情况、主动公开信息情况、依申请公开情况、解读回应情况、其他事项，以及年度信息公开的有关数据。

　　本报告所列数据的统计期限为2016年1月1日起，至2016年12月31日止。本报告的电子版可在“沈阳旅游网”查阅。

　　一、信息公开工作基本情况

　　1.工作组织机构情况。按要求设立政务信息公开领导小组，指定分管办公室工作的副主任分管政务公开，并列入了工作分工。确定办公室作为本单位政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全委政府信息公开工作。政务公开工作考核结果纳入了各处室考核内容，并作为公务员及有关工作人员晋升、奖励、考核重要参考依据之一。

　　2.完善政务公开工作制度。2016年我委在落实已有工作制度的同时，重点针对监督考核、依申请公开工作，结合旅游工作实际，完善了《沈阳市旅游委员会政务公开工作监督考核制度》、《沈阳市旅游委员会依申请公开政府信息工作操作暂行规程》，形成了完整的制度体系。

　　3.政府信息公开网站等载体建设情况。通过不同渠道和方式公开政府信息，主要载体为沈阳旅游网、沈阳市政务公开服务网，并及时向沈阳市人民政府官方网站提报信息。新媒体平台为沈阳市旅游委员会官方微信。完善了沈阳旅游网工作制度，全年工作日不间断更新。

　　4.专题会议与培训情况。年度专题研究政务公开工作会议1次，开展培训1次，参与培训人数20人。

　　二、主动公开信息情况

　　1.主动公开信息数量。2016年市旅游委主动公开各类政府信息数600条，包括主动公开规范性文件数4件。其中：政府网站公开信息数为450条，政务微信公开信息数600条，市政府公报公开信息数3条。

　　2.公开权力清单。2016年3月分别将权责清单和权责清单流程图在我委网站上公开，共有权责事项42项，公开42项。同时提报市政府相关部门汇总，在市政府门户网站公开。

　　3.市场监管信息公开。在我委网站设立“旅游市场监管”专栏。2016年累计发布市场监管信息25条，包括违法经营旅游业务行为公告，旅行社设立、变更、注销信息公开，旅游市场检查情况等。下半年，按照要求全面公开了旅游市场监管随机抽查监管事项清单、旅游行政检查人员名录库、旅游市场主体(监管对象)名录库、《沈阳市旅游委员会“双随机、一公开”实施细则》。

　　4.公共资源配置情况。推进政务服务向网上延伸，在我委网站上设立了“在线办事-办事指南”专栏，根据不同的服务对象，及时公开办事所需资料和工作流程。公开政务服务事项清单，应公开5项，已公开5项。公开公共服务事项清单和办事指南，应公开2项，已公开2项。

　　5.预决算公开。按要求在市政府公开服务网上公开了2016年部门预算和2015年部门决算。

　　三、依申请公开情况

　　1.提高申请公开能力。2016年我委健全了依申请公开政府信息工作操作暂行规程，通过网站公开了依申请公开表、流程，网络、传真、信函等渠道齐全；申请流程图简便规范；明确了救济途径等，并对答复、受理、存档等工作机制进行了规范。

　　2.依申请公开数量。2016年我委未产生依申请公开事项。

　　四、行政复议、诉讼、举报情况

　　2016年我委未发生因政府信息公开产生的行政复议、诉讼和举报事项。

　　五、解读回应情况

　　1.新闻发布工作。2016年我委先后参加、组织市政府新闻发布会7次。委主要领导1月参加了市委外宣办、市政府新闻办组织的2016年市“两会”新闻发布活动。我委新闻发言人分别在3月9日“沈阳市诚信体系建设暨3•15国际消费者权益日”新闻发布会、4月11日“沈阳市实施离境退税政策”新闻发布会、8月31日“2016中国(沈阳)国际旅游名品博览会”新闻发布会、12月15日市委市政府“打造国际化营商环境”系列新闻发布会、2016沈阳冬季冰雪旅游新闻发布会、12月28日《沈阳旅游管理规定》颁布实施新闻发布会上做新闻发布，并回答与会记者提问。

　　我委成立了由相关业务处室负责人组成的新闻助理工作团队，负责为新闻发言人提供相关工作服务，圆满完成了提供发布素材、撰写发布稿、落实接受采访等工作任务。

　　2.政务微博微信工作。通过沈阳市旅游委员会官方微信及时发布各类沈阳市旅游信息，2016年一共发布信息1780条，平均每日4.9条，累计发布政府信息600以上，共有转发评论4064次，涉及1067人。建立了与新媒体的互动机制，切实加强工作交流，有效拓宽了政府信息公开渠道。

　　3.多种形式开展政策解读。将政策解读与政策制定同步考虑同步安排。在我委网站上开设《政策法规与解读》专题栏目，2016年共发布各类政策性文件解读10则。主要负责人参与解读2016年重要政策措施，1月6日，委主要领导参加市两会记者会，围绕“十三五”时期我市旅游发展总体规划编制情况和2016年全市旅游业重点工作任务，向与会记者做了说明。发挥主流媒体与新媒体作用解读政策情况。为促进离境退税政策在我市实施，我委分别于今年4月、10月和12月初，通过辽沈地区各类报刊、电视媒体、网站、微信等渠道，广泛宣传、深入解读此项政策，并印制了政策解读手册免费发放。

　　4.认真开展“5.15”政务公开日活动。按照《“5.15政务公开日”活动方案》要求，以“积极推进政务公开 促进和谐文明旅游”为主题，结合当前工作，全面开展了政务公开日活动。活动地点设在第二届沈阳经济区千万市民公益游活动现场，分管市领导、委主要领导参加活动。当天活动现场人数达到3000人以上，参与政务公开活动的群众达到2000人以上，解答咨询问题200多个；发放“5.15“政务公开宣传法律法规、旅游消费提示和办事指南手册等宣传资料共计2000份。活动取得了很好效果，营造了良好的政务公开氛围。

　　5.《民心网》政策咨询件答复和办理。2016年通过《民心网》平台，接收政策咨询类信件6个，回复率100%、满意率100%。在办理过程中，我们认真落实省、市有关要求，高度重视网民留言办理工作，将其作为同游客在网络上联系的新纽带和践行“两学一做”要求的新举措。平台工作人员坚持值守，对网上咨询、投诉等留言及时进行下载、呈报、转办、督办、上报和回复、复核，确保了群众咨询的事项“件件有着落，事事有回音”。

　　六、其他事项

　　1.公开征集意见情况。(1)征集《沈阳旅游管理规定》的修订意见。会同市法制办在网站上全文发布了《沈阳市旅游管理规定(修订草案)》征求意见稿，公开征集有关单位和各界人士的建议和意见。(2)开展“沈阳好去处”征集活动。通过市政府网、市旅游委官方网站，以及沈阳网、沈阳日报、沈阳晚报、沈阳电视台、辽沈晚报等媒体开设“沈阳好去处”专栏、专版、专题，自2016年3月开始，征集和展示春、夏、秋、冬“沈阳好去处”，共征集推出春、夏、秋、东三季“沈阳好去处”640余个。

　　2.市政府政务公开载体参与情况。认真及时向《政务公开报》报送稿件，全年投稿38篇，上稿(采纳)10篇。按照要求设置查询室、设有专用查询设备，并有专人负责。主动参加《连心桥政务公开热线》《沈阳新政》活动2次。

　　七、存在问题

　　1.主动开展信息公开能力需进一步提高。工作制度需进一步细化，及时通过自有载体发布信息。政策措施解读工作需更加深入、系统化，形成解读汇编等资料。及时、准确回应社会关切的能力仍需进一步提升。

　　2.依申请公开制度和程序需进一步规范。在建立健全依申请公开转办制度，健全公开台账等方面需进一步完善。

　　八、2017年改进措施

　　1.健全信息公开工作制度。及时将我委各项工作进展形成工作信息，注重过程管理，收集整理反映工作进展的图片、视频等影像资料，通过在我委官方网站公开。

　　2.完善监督考核制度。健全公开目录清单制度、定期核查清理制度，将政务信息公开工作纳入全委动态考核。

　　3.提高政策解读水平。进一步加强对重点工作、政策法规和重大决策措施的深入解读。

　　4.完善依申请公开工作。建立健全依申请公开转办制度、工作台账等。附件：2016年政府信息公开情况统计表(市旅游委)

沈阳市旅游委员会

2017年3月6日 

附件：

2016年政府信息公开情况统计表