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沈阳市审计局关于2016年度沈阳市本级预算执行和其他财政收支审计结果公告的解读
    稿源: 市审计局  2017-08-15 09:38
 

  6月22日,沈阳市审计局局长韩力受市政府委托,向市十五届人大常委会第四十一次会议作了《关于2016年度沈阳市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。为便于深入了解审计工作报告的有关情况,现将2016年度审计工作报告解读如下:

  一、2016年度预算执行审计工作的总体思路

  深入贯彻党的十八大、十八届三中至六中全会精神及中共沈阳市委、市政府办公厅《关于进一步完善审计制度若干问题的通知》要求,审计工作要牢固树立新的发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革等国家重大政策落实为主线,紧紧围绕市委、市政府年度工作中心,关注老工业基地振兴发展,坚持依法审计,客观求实、鼓励创新、推动改革,反映经济运行中的薄弱环节和风险隐患,严肃揭露和查处重大违法违纪问题,推动体制机制创新和全面从严治党政策的有效落实,促进经济平稳健康发展。

  二、2016年度预算执行审计工作的总体目标

  (一)促进重大政策措施贯彻落实。围绕国家、省、市重大政策落实、项目落地、资金保障等环节,揭示和查处政策落实中存在的问题,纠正错误促进整改,推动中央和省委、省政府、市委、市政府重大政策措施贯彻落实,保障政策落实的及时性和有效性,促进经济平稳运行、健康发展和转型升级。

  (二)促进规范政府预算管理。促进政府所有收支全部纳入预算管理,提升预算管理的统一性和完整性,推动建立健全完整的、功能定位清晰的政府全口径预算体系及建立全面规范、公开透明的现代预算制度。

  (三)促进提高财政、部门预算管理水平。推动财政预算安排和资金分配的科学公开,促进细化预算编制、严格预算执行、提高预算执行效果,促进完善财政管理机制。部门预算注重从源头上、体制机制上解决屡查屡犯问题,促进规范部门预决算编报和管理,提升预算执行行为的规范化,强化预算刚性约束,规范预算收支管理,促进部门单位厉行节约和作风转变。

  三、2016年度预算执行审计工作关注的重点内容

  为确保审计工作始终做到围绕中心、服务大局,更好地为改革发展加力增效,今年的预算执行审计工作重点关注了以下4个方面内容:一是市财政部门具体组织预算执行情况审计。二是71个部门(单位)重点事项审计。三是国家重大政策措施落实情况跟踪审计。四是重点民生资金专项审计或审计调查。

  四、相关名词解释

  (一)一般公共预算。一般公共预算是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

  (二)国库集中支付。国库集中支付是以国库单一账户体系为基础,以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托,支付款项时,由预算单位提出申请,经规定审核机构(国库集中支付执行机构或预算单位)审核后,将资金通过单一账户体系支付给收款人的制度。

  (三)财政预算绩效管理。财政预算绩效管理是以一级政府财政预算(包括收入和支出)为对象,以政府财政预算在一定时期内所达到的总体产出和结果为内容,以促进政府透明、责任、高效履职为目的所开展的绩效管理活动。

  (四)财政存量资金。财政存量资金是指政府作为财政收支主体,在其财政年度中因收入支出时间错配而正常持有,收入超预算增长、收入延迟划拨而消极持有,支出计划不完善不可执行而被迫持有的财政资金。财政存量资金就是指收入已经发生、尚未安排预算,或者预算已经安排、尚未形成实际支出的财政资金。

 

 

 

 
编辑: zfw01
 
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