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沈阳市民政局主要职责内设机构
    稿源: 市民政局  2018-01-23 14:45
 

  主要领导

  于久元局长

  职务分工:党组书记、局长,主持市民政局全面工作,主抓党建工作和党风廉政建设工作。分管市民政事务服务与行政执法中心。

  办公电话:024-23461001

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  主要职责

  (一)贯彻执行国家、省有关民政工作的方针、政策和法律、法规、规章,研究拟订全市民政事业发展规划和相关政策,研究起草有关地方性民政工作法规、规章并监督实施。

  (二)依法对社会团体、非公募基金会、社会服务机构进行登记管理和监督检查。负责并指导全市社会团体、社会服务机构、非公募基金会和社区社会组织的党建工作。

  (三)组织指导拥军优属工作,负责各类优抚对象的抚恤、优待工作,负责退役军人、国家公务员、人民警察、参战民兵民工的伤残等级评定审核报批工作,负责烈士褒扬工作,承担市双拥工作领导小组的日常工作。

  (四)负责军队退役义务兵、转业(复员)士官、复员干部、军队离退休干部和无军籍退休退职职工接收和安置工作,负责军队离退休干部服务机构建设和管理工作,负责并指导退役士兵职业技能培训和就业服务工作,指导全市军用饮食供应站军供工作。

  (五)拟订减灾救灾工作政策,负责组织、协调减灾救灾工作,负责自然灾害救助应急体系建设,负责组织核查并统一发布灾情,负责接收、管理、分配救灾款物并监督使用,组织指导受灾人员安置和救灾捐赠,承担市减灾委员会的日常工作。

  (六)拟订全市社会救助规划和政策,健全和完善城乡社会救助体系,负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助工作,负责指导全市居民家庭经济状况核对体系建设工作。

  (七)拟订城乡基层群众自治组织建设和社区建设政策并指导实施,负责基层政权建设指导工作,指导社区服务体系建设,提出加强和改进城乡基层政权和社区建设的建议,推动基层民主政治建设。

  (八)负责全市行政区划、地名及行政区域界线管理工作。负责乡(镇)以上行政区域的设立、撤销、更名、管辖范围调整、界线变更及政府驻地迁移的审核报批工作,负责街道办事处的设立、撤销、更名、管辖范围调整及办公驻地迁移的审核报批工作,负责行政区域界线的勘定、维护和管理,负责地名命名、更名审核报批及地名标志设置和管理,负责编制地名总体规划及区划地名信息化建设。

  (九)拟订社会福利事业发展规划、政策和标准并组织实施,指导各类福利机构建设和管理工作,承办涉外及省级以上政府投资兴办的养老机构设立许可,拟订老年人、特困人员、孤儿、农村留守儿童、困境儿童等特殊群体权益保护政策并指导落实,组织拟订促进慈善事业发展相关政策,组织指导社会捐赠工作。

  (十)贯彻执行国家婚姻登记、殡葬管理、儿童收养法律和法规,负责推进婚俗和殡葬改革,负责殡葬服务设施规划建设及行业管理工作,指导城乡公益性公墓建设和管理工作,负责生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作,指导婚姻、殡葬、收养、流浪乞讨人员救助服务机构管理工作,承办儿童收养登记工作。

  (十一)监督落实国家关于社会福利企业的各项扶持政策,参与协调残疾人集中就业,组织指导福利彩票发行工作。

  (十二)负责会同有关方面研究制定全市社会工作人才发展规划、政策和职业规范,受理社会工作者职业水平证书登记,负责民政行业特有工种职业技能鉴定工作,参与推进社会工作人才队伍及志愿者队伍建设,联系服务一批优秀社会工作人才,会同有关部门积极培育各类专业社会组织。

  (十三)负责殡葬设施(设备)、烈士纪念馆(陵园)、救助管理站、社会福利院、儿童福利院、养老院、光荣院以及民政系统直属企事业单位的安全生产和职业健康监管工作。

  (十四)负责依法加强环境保护社会团体的日常监管和培育扶持,推动环保公益组织健康发展。

  (十五)参与涉及环境污染事件的社会救助工作。

  (十六)负责监督殡葬服务单位对殡葬服务设施的管理工作,更新、改造陈旧火化设备和祭祀焚烧设备,防止污染环境。

  (十七)承担本部门及所属单位党组织建设相关工作。

  (十八)承办市政府交办的其他事项。

  内设机构

  根据上述职责,市民政局设15个内设机构:

  (一)办公室。

  负责文电、会务、机要、档案、后勤保障等机关日常运转工作,承担督查督办、信息宣传、新闻发布、政务公开、安全、保密、信访等工作,指导信息化建设。负责监管本系统直属企事业单位的安全生产和职业健康工作,协助有关部门做好生产安全事故的善后工作。

  (二)综合法规处。

  负责法制工作,负责文字综合、文稿审核和调研工作,拟订全市民政事业中、长期发展规划,拟订民政法制建设规划和相关政策,组织起草地方性法规、规章,承担规范性文件合法性审核工作,负责行政复议、行政诉讼应诉工作,负责建议提案办理工作。

  (三)社会组织管理局(行政审批处)。

  负责社会团体、非公募基金会和社会服务机构登记管理工作,负责全市性慈善组织认定和公开募捐资格的审批工作,负责拟订社会组织政策法规,负责社会组织信息管理工作,负责指导社会组织规范化建设,承担民政行政审批制度改革并组织实施,指导区、县(市)开展社会组织登记管理工作,负责行政审批工作。

  (四)社会组织执法监察处。

  负责监督全市性社会组织政策法规和规章的实施,负责对全市性社会组织实施年度检查和日常监管工作,负责对全市性社会组织的执法监察,查处社会组织的违法、违规行为,负责查处和取缔以社会组织名义进行活动的非法社会组织,指导区、县(市)社会组织登记管理部门的执法监察工作。

  (五)优抚处(市双拥工作领导小组办公室)。

  拟订优抚政策并监督实施。负责各类优抚对象的抚恤、优待工作,负责退役军人、国家公务员、人民警察、参战民兵民工的伤残等级评定审核报批和烈士褒扬申报工作。指导优抚事业单位和烈士纪念设施(场所)管理工作。指导区、县(市)优抚工作。负责指导全市拥军优属、拥政爱民工作,组织实施创建双拥模范城(区、县)活动,组织策划重大节日军地走访慰问活动,负责协调驻沈部队参加地方经济建设、维护社会稳定工作,协调驻沈部队参加地方抢险救灾等急难险重任务和扶贫帮困、捐资助学等社会公益事业建设,提出制定、完善双拥政策法规的建议,协调解决军民矛盾、纠纷,承办市双拥工作领导小组交办的事项。负责烈士纪念馆(陵园)、光荣院的安全监管和职业健康工作。

  (六)市复员退伍军人安置办公室。

  拟订复员退伍军人安置工作政策、计划并组织实施,负责退伍义务兵、转业(复员)士官、复员干部接收工作,负责符合条件的退役士兵安置就业工作,负责退役士兵职业教育和技能培训工作,负责自主就业(含自谋职业)退役士兵就业服务工作,负责落实退役士兵有关经济补助政策,指导军用饮食供应站军供工作。

  (七)市军队离退休干部安置办公室。

  负责移交地方政府管理的军队离退休干部、无军籍退休退职职工、退休士官的接收和安置工作,负责军队离退休干部服务机构的服务管理工作。

  (八)社会救助和救灾处(市减灾委员会办公室)。

  拟订社会救助工作规划和政策,统筹城乡社会救助体系建设,负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、低收入家庭救助、取暖救助工作,参与困难群众基本生活救助资金分配和监管工作,参与拟订与社会救助相关政策,负责全市社会救助信息管理工作,指导全市居民家庭经济状况核对体系建设和居民信息化平台建设,指导防灾减灾知识宣传普及和防灾减灾基础能力建设工作,拟订自然灾害救助工作政策并监督实施,组织协调全市自然灾害救助工作,负责全市自然灾害体系建设,负责组织灾情核查、上报和发布,会同有关方面组织协调紧急转移安置灾民、农村灾民损毁房屋恢复重建补助和灾民生活救助工作,负责救灾款物接收、管理、分配并监督使用,承办市级救灾物资储备工作,拟订减灾规划,承担市减灾委员会办公室的日常工作。

  (九)基层政权和社区建设处。

  拟订城乡基层群众自治组织建设和社区建设政策并指导实施,研究提出加强和改进基层政权和社区建设的意见和建议,指导城乡居(村)委会换届选举工作,推动基层民主政治建设,指导基层群众自治组织的组织建设、队伍建设、制度建设和设施建设,指导社区服务体系建设,组织开展基层群众自治组织有关人员的培训。

  (十)区划地名处(市地名管理办公室)。

  拟订行政区划、地名、行政区域界线管理工作的政策、规章并实施,负责乡(镇)以上行政区域的设立、撤销、调整、更名和行政区域界线变更以及政府驻地迁移的审核报批工作,负责街道办事处的设立、撤销、调整、更名以及办公驻地迁移的审核报批工作,负责行政区域界线的勘定、维护、边界争议的调处和管理,负责地名命名、更名审核报批及地名档案管理工作,指导区、县(市)楼门牌编制管理工作,负责地名标志的设置和管理,负责编制地名总体规划,负责区划地名及界线管理信息化建设,负责标准地名图书资料的编辑及审定工作。

  (十一)社会福利和慈善事业促进处。

  拟订社会福利事业发展规划并组织实施,负责社会福利机构的资质监管工作,负责六十年代精简退职职工救济审批工作,拟订老年人、特困人员等特殊群体权益保障政策并指导落实,拟订困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放标准,负责民办养老机构建设补贴和运营补贴的审核发放,承办涉外及省级以上人民政府投资兴办的养老机构的设立许可,监督落实国家社会福利企业的各项扶持政策,指导各类福利机构建设和管理,指导农村特困人员供养机构、常年病人托管服务中心的建设和管理工作,组织拟订促进慈善事业发展的政策,组织和指导社会捐赠工作。负责社会福利院、养老院的安全监管和职业健康工作。

  (十二)社会工作和社会事务处(市政府婚姻登记管理办公室)。

  负责拟订全市社会工作人才队伍建设规划并组织实施,会同有关方面拟订社会工作职业规范,推进社会工作开展,参与推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设工作,拟订全市孤儿、农村留守儿童、困境儿童等儿童中特殊群体权益保障政策并指导落实,指导全市婚姻登记及婚姻登记信息管理工作,指导涉外和涉港澳台居民、华侨婚姻登记管理工作,指导儿童福利机构、婚姻、殡葬服务机构建设和管理工作,推进婚俗和殡葬改革,负责收养登记工作,指导生活无着流浪乞讨人员救助工作及救助服务机构建设和管理工作。负责救助管理站、儿童福利院以及殡葬设施(设备)的安全监管和职业健康工作。

  (十三)社会组织党委办公室。

  负责直接登记注册的、与行政业务部门脱钩且无业务主管单位的全市社会组织党建工作,参与全市社会组织党建工作。

  (十四)规划财务处。

  拟订民政基础设施发展规划,负责机关和所属单位基本建设项目相关工作,拟订机关和所属单位资金和财务管理办法并监督实施,负责机关和所属单位国有资产管理、内部审计、政府采购和统计工作,会同有关部门负责福利彩票公益金的管理工作。

  (十五)人事编制处(离退休干部处)。

  负责机关和所属单位的人事、机构编制工作,负责所属单位领导班子建设及局管干部管理、监督工作,负责民政科技管理和民政行业标准化工作,负责民政行业特有工种职业技能人才培养和鉴定指导工作,组织和指导民政系统教育培训工作,负责机关离退休干部管理服务工作,指导所属单位离退休干部工作。

  机关及直属单位党委(简称机关党委)。

  负责机关和直属单位的党群工作。

 
编辑: 南景月