9月13日，沈阳市召开“振兴新突破、我要当先锋”专项行动推进会议，深入学习贯彻习近平总书记在辽宁、沈阳考察时的重要讲话精神，全面落实省委、省政府要求，围绕加快建设国家中心城市、为全省作出“五个示范”进行动员部署。省委常委、市委书记王新伟出席会议并讲话，市委副书记、市长吕志成主持会议，市政协主席于学利出席会议。

　　王新伟在讲话中指出，习近平总书记在辽宁、沈阳考察时的重要讲话，内涵丰富、立意深远，饱含深情、催人奋进。我们必须将学习贯彻习近平总书记考察调研时的重要讲话精神，与学习贯彻习近平总书记历次对东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神紧密结合，一同领会精神实质、一体抓好贯彻落实，按照省委、省政府要求，以更高站位、更大格局、更宽视野谋划沈阳振兴发展，加快建设国家中心城市、为全省作出“五个示范”，在新时代东北振兴上展现更大担当和作为，在奋力开创辽宁振兴发展新局面中走在前列、当好表率，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　王新伟强调，必须坚持问题导向，查短板、知不足，找准走在前列、当好表率的薄弱环节。重温习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，与先进地区相比，沈阳的体制机制短板、经济结构短板、开放合作短板、思想观念短板仍然存在。在体制机制方面，集中表现为营商环境建设任重道远、重点领域和关键环节改革缺乏实质性突破、科技创新体系还不健全、人才引育机制还不完善。在经济结构方面，集中表现为产业结构、所有制结构、区域结构不优。在开放合作方面，集中表现为平台拉动力不强、对外开放通道少、吸引外资能力弱、对外经贸不活跃、区域合作不紧密。在思想观念方面，集中表现为有的干部赶超的拼劲不够、斗争的精神不强、创新的勇气不足。我们一定要正视问题、认清差距，以更加有力的举措补短板、强弱项，锻长板、扬优势，确保加快建设国家中心城市、为全省作出“五个示范”更加有的放矢、靶向施策。

　　王新伟强调，必须坚持目标导向，抓重点、明路径，锚定走在前列、当好表率的主攻方向。一要加快建设国家中心城市。着力打造国家现代综合枢纽，统筹交通、物流、信息基础设施通道网络，建设国际性综合交通枢纽，建设生产服务型、商贸服务型、陆港型国家物流枢纽，建设国家信息枢纽。着力打造国家先进制造中心，提升制造业核心竞争力，加快智造强市建设步伐，打造千亿级支柱产业，促进服务业与制造业融合发展，建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地。着力打造综合性国家科学中心，布局重大科技力量，构建创新空间体系，全力厚植创新土壤，提升基础研究和原始创新水平，强化关键核心技术攻关能力，建设具有全国影响力的区域科技创新中心。着力打造区域性金融中心，积极吸引集聚全球金融资源，提升金融业集聚辐射水平，增强金融服务实体经济能力，优化创新金融业态，基本建成具有重要影响力的东北区域性金融中心。着力打造区域文化创意中心，深入挖掘历史文化、红色文化、工业文化，擦亮历史文化名城“金字招牌”，叫响“英雄城市”名片，培育壮大文化创意产业新业态、新模式，建设东北一流、全国知名的创意设计之都、优秀文化传播高地和国际文化旅游目的地。着力引领沈阳现代化都市圈建设提质增效，坚持规划共绘、交通共联、产业共链、平台共享、生态共保、文旅共建、社会共治，建设国家新型工业化示范区、老工业基地协同创新样板区、东北振兴发展重要增长极。二要为全省作出“五个示范”。围绕在改造升级“老字号”上作出示范，聚焦汽车及零部件、石化通用装备、重矿装备、数控机床、电力装备等5个传统产业，加快推动数字化、绿色化、服务化、高端化转型，打造更多体现中国速度、中国水平的“沈阳制造”品牌。围绕在培育壮大“新字号”上作出示范，重点发展新能源及新能源汽车、集成电路、航空、生物医药及医疗装备、机器人、新材料、节能环保等7个新兴产业，以及网络信息安全、5G基础设施及应用、人工智能、智能终端制造、智能传感器等5个新一代信息技术产业，壮大规模，完善链条，大力培育专精特新企业，实施产业基础再造工程，建设全省新兴产业策源地。围绕在引育壮大新动能上作出示范，坚定不移走创新路、吃技术饭，坚持创新生态、创新平台、创新人才“三位一体”推进，打造体系完备、活力迸发、国内一流的创新生态圈，构建聚焦产业、梯次分布、能力卓越的科技创新平台体系，积极吸引各方英才向沈阳集聚。围绕在绿色低碳发展上作出示范，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，扎实推动碳达峰行动，深入打好污染防治攻坚战，坚决维护生态安全，推进绿色循环发展，打造东北绿色低碳发展先导区和绿色能源发展示范基地。围绕在“一网通办”“一网统管”上作出示范，强力攻坚“只提交一次材料”改革，加快“12345”政务热线平台升级改造，在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护等重点领域推出更多数字化应用场景，打造东北数字第一城。三要全力推动十二条赛道取得新突破。持续深化思想解放，围绕加快建设国家中心城市、为全省作出“五个示范”，破除一切不合时宜的条条框框，以思想破冰引领发展突围。加快产业转型升级，坚持以科技自立自强为重点开展高质量先进制造业行动，清单化、项目化做好结构调整“三篇大文章”，推动“5+3+7+5”20条产业链做大做强，加快建设10个头部企业配套园区和20个重点特色工业园区。全面深化改革，坚持以制度创新为引领开展高标准营商环境行动，完成国企改革三年行动和区域性国资国企综改试验任务，健全金融支持创新体系。强化创新驱动发展，加快以浑南科技城为重点的“一城一园三区多组团”建设，完善研发服务平台、生产性服务平台、生活性服务平台，大力发展数字经济新产业新业态新模式，大幅提高头部企业本地配套率、科技创新成果本地产业化率、科技型企业增长率。提升城市品质及都市圈建设水平，坚持以区域协同发展为方向开展高品质城乡建设行动，项目化实施城市更新“五大行动”，扎实推进“五工程一管理”，梯次推进35个核心发展板块建设，加强与周边城市协调联动，强化对沈阳现代化都市圈的辐射、带动和示范效用。扎实推进乡村振兴，研究细化更加具体的举措，持续提升农业现代化水平，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全力改善农村人居环境，实现农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。深化文明创建和文化建设，提升历史文化名城影响力，健全完善公共文化服务体系，推动文化产业高质量发展，全力争创全国文明典范城市。推动绿色低碳发展，坚持以绿色低碳发展为主导开展高起点生态文明建设行动，持续加强环境保护与生态修复，健全完善生态管控体系，让绿色成为沈阳高质量发展的鲜明底色。扩大对外开放，坚持以通道平台建设为支撑开展高水平对外开放行动，主动融入共建“一带一路”，推动临空经济区建设提速提质提效，不断拓展“空陆海网”四条通道。着力保障和改善民生，坚持以增进人民福祉为根本开展高效率民生改善行动，在基层做深做实舒心就业、幸福教育、健康沈阳、品质养老、平安沈阳等民生工程，用实实在在的成果托起老百姓的“幸福梦”。加强基层治理，坚持党建引领、践行“两邻”理念，推开“四零”社区（村）建设，推动“四个一线”，在基层全面叫响“党派我来的”，全力打造基层治理“沈阳样板”。坚持全面从严治党，发扬斗争精神、推进自我革命，层层压实管党治党责任，全面落实意识形态工作责任制，推动党史学习教育常态化长效化，更加夯实基层基础，树牢正确用人导向，深化正风肃纪反腐，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

　　王新伟强调，必须坚持结果导向，铆足劲、争抢拼，形成走在前列、当好表率的强大力量。要领导带头争抢拼，从市级领导做起，从各级“一把手”做起，带头挑重担、解难题、抓机遇，以上率下保持昂扬斗志、扛牢应尽之责。要创新求变争抢拼，坚决破除制约振兴发展的体制机制障碍，加快推出一批具有沈阳辨识度的制度性创新成果，着力在创新驱动发展上闯出一条新路子。要真督实考争抢拼，深入一线开展实地督查、跟踪督查，将督考结果与班子评价、干部选用挂钩，促进形成比学赶超的浓厚氛围。

　　会上，印发了《关于深入学习贯彻习近平总书记考察辽宁沈阳重要讲话精神 牢记嘱托 感恩奋进 在新时代东北振兴上展现更大担当和作为的若干措施》，16家典型单位作交流发言。（记者李海英）