今天是辽宁省第十四个政务公开日，活动主题是“做好新时代政务公开，助推政府治理体系和治理能力现代化”。去年以来，全市各级政府认真贯彻《政府信息公开条例》，主动公开信息17.3万余条、依申请公开信息1159条，实现了以公开促落实、促规范、促服务、促治理。

　　过去一年，在市委的坚强领导下，全市政府系统坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，着力补短板、强弱项、增优势，发展质量进一步提高。动能转换步伐加快，现代服务业增加值占服务业增加值比重达到52%，高端装备制造业产值占装备制造业产值比重达到25.3%，高新技术产品产值占规上工业总产值比重达到56.7%，新产业、新业态保持快速成长。改革开放不断深化，国家各项试点试验扎实推进，“放管服”、国资国企、开发区、投融资等关键环节改革实现突破，自贸区形成40项制度创新案例，内生动力活力加快释放。城市品质大幅提升，规划管控能力进一步增强，污染防治攻坚取得显著成效，一批完善城市功能、惠及城乡百姓的基础设施投入使用，一批底线民生、基本民生、热点民生问题得到解决，发展成果更多惠及人民群众。

　　政府系统既是国家治理制度的执行者，也是制度创新的实践者。各级政府要深入贯彻党的十九届四中全会精神，主动适应新时代新变化新要求，积极创新行政方式，不断提高行政效能，把政府治理体系和治理能力现代化建设成效转化为沈阳高质量发展、新时代振兴的生动实践。

　　强化体制机制创新。扎实做好改革、开放、创新三篇大文章，不断增强高质量发展的内生动力。加大改革攻坚力度，持之以恒优化营商环境，深入推进经济制度、行政管理、文化建设、社会事业、生态文明等重点领域改革，在解决体制障碍、机制梗阻、政策创新方面加快作出制度性安排。拓展对外开放格局，加强自贸区制度创新，对标德国工业4.0建设中德产业园，高标准建设中日产业园、中韩科技园，推动跨境电商综合试验区跨越式发展，建立区域协同发展联动机制。增强创新发展能力，深化国家全面创新改革试验，实施新一轮国家自主创新示范区三年行动计划，着力在重大平台建设、关键技术攻关、科技成果转化、创新主体培育、“双创+”升级等方面取得更大突破。

　　加快数字经济发展。抓住5G产业、工业互联网、大数据产业链、智慧城市新体系四条主线，积极构建数字经济新生态。强化基础支撑，抓紧布局通讯、应用、试验等数字基础设施，建设政务数据资源池，加强政务数据开放共享和安全保护。培育数字产业，开展“5G+工业互联网”典型应用场景试点，建设区域性、行业性工业互联网标识解析节点，实施智能升级、精益管理项目，加快数字产业化、产业数字化步伐，增强数字经济对实体经济的赋能价值。打造数字政府，坚持规划、建设、管理、运维、平台、标准“六统一”，完善一体化在线政务服务平台，推动企业和群众办事在更大范围实现“最多跑一次”；建设行权管控平台，加快构建全系统入网、全过程留痕、全方位监督的行权治理体系。

　　完善社会治理体系。把握共建共治共享理念，厘清政府、市场和社会责任边界，推动政府角色从“管理者”向“服务者”转变。发展新时代枫桥经验，深化社区网格化管理模式，推动政府服务重心下沉，大力培育和完善社会组织，实现民事民议、民事民办、民事民管。畅通群众诉求表达，建立健全信访工作长效机制，让开门接访、重点约访、主动下访成为常态，依法维护好群众切身利益。提升民生保障水平，全面发展住房、就业、教育、医疗、文化、体育等各项社会事业，持续巩固扩大脱贫攻坚成效。完善应急管理体系，从脆弱性和反脆弱性两个维度开展风险评估、源头防控和精准治理，及时消除安全生产、社会治安、公共卫生、校园安全、食品药品安全等领域的风险隐患。

　　提高制度执行能力。制度执行力是制度优势充分发挥的重要因素，没有执行力就没有治理现代化。强化制度意识，自觉维护制度权威，严守制度红线底线，严格按制度履行职责、行使权力、开展工作，确保政令畅通、令行禁止。坚守法治精神，坚持依宪施政、依法行政，严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法流程和自由裁量权，公开权力运行过程和结果，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。弘扬实干之风，增强问题意识、坚持问题导向，敢于直面困难和挑战，迎难而上，攻坚克难，务实开展重实干、强执行、抓落实专项行动，力戒形式主义、官僚主义。

　　推进政府治理体系和治理能力现代化任重道远，需要系统谋划、统筹布局、协调推进。各级政府要坚定不移地坚持和完善中国特色社会主义制度，全面加强组织领导，牢牢把握正确方向，进一步找准切入点、着力点，确保责任到位、措施到位、落实到位，全面提高治理方式的制度化、规范化、程序化、法治化水平。