沈阳市烟草专卖局(公司)机构设置和部门职能
稿源: 沈阳市烟草专卖局 2017-11-13 15:18:00

综合管理办公室

  ——负责组织制订市局(公司)机关政务管理的规章制度;

  ——负责督办市局(公司)党组会及局务会会议决定的事项;

  ——负责协助市局(公司)领导了解和掌握全面情况,协调部门间的工作,保证工作落实到位;

  ——负责内部行政事务管理工作;

  ——负责办公用品采购供应工作;

  ——负责承办重要会议,组织起草重要材料;

  ——负责公文办理、文秘、政务信息、档案、机要、保密、信访、接待、以及市局机关值班值宿等工作;

  ——负责《沈阳烟草》报的策划、编辑工作;

  ——负责市局(公司)重大活动、会议音像资料拍摄、保管工作;

  ——完成市局(公司)领导交办的其他工作。

  经济运行管理部

  ——负责市局(公司)经济运行分析和管理工作,提出宏观调控措施,指导经济运行工作开展;

  ——负责组织召开季度经济运行分析会议;

  ——负责开展经济运行调查研究工作;

  ——负责开展市局(公司)区、县局(营销部)和机关各部门考核工作;

  ——负责开展市局(公司)营销小组、专卖中队考核工作;

  ——负责市局(公司)卷烟销售网络建设提升策划、监控和管理工作;

  ——负责月度网建工作总结和网络建设数据报表上报工作;

  ——负责组织市局(公司)科技项目的申报、初审及相关科技管理工作;

  ——负责市局(公司)对标工作,做好对标分析及指标上报工作;

  ——负责统计信息的统计、分析、编制和传递工作;

  ——承担年度“三项工作”项目计划收集、整理、审核、下发工作;

  ——负责组织召开“三项工作”管理委员会会议及痕迹化整理的日常工作;

  ——负责市局(公司)年度采购管理工作;

  ——负责市局(公司)ISO9000质量管理体系运行工作;

  ——负责市局(公司)精益管理工作;

  ——负责市局(公司)标准化管理工作;

  ——完成市局(公司)领导交办的其他工作。

  专卖监督管理处

  ——负责本辖区《中华人民共和国烟草专卖法》及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》和有关法律法规的贯彻实施并对执行情况进行监督检查;

  ——结合本地区实际情况,制订专卖管理工作目标和规章制度并组织落实;

  ——负责专卖综合事务管理;

  ——负责市内五区(和平、沈河、皇姑、大东、铁西)烟草专卖零售许可证全类型、全流程的办理;

  ——负责对各区、县(市)烟草专卖局烟草专卖零售许可证的使用情况进行监督检查和指导;

  ——根据授权或委托签发烟草专卖品准运证,参与对国发或省发烟草专卖许可证的初审;

  ——负责专卖队伍建设和专卖管理人员培训;

  ——负责督导考核区(县)局专卖管理工作;

  ——负责专卖信息化建设的指导和实施工作;

  ——负责指导、监督、检查罚没物品的处理和罚没收入的管理。

  内部专卖管理监督派驻办公室

  ——负责制定定期检查考核方案;

  ——负责下发定期检查考核方案和通知;

  ——负责组织定期检查考核;

  ——负责实地核实异常线索;

  ——负责对异常问题进行分析和定性;

  ——负责反馈检查考核意见;

  ——负责通报检查考核情况;

  ——负责制定日常监管计划;

  ——负责实施网上数据日常监管;

  ——负责收集上级局交办任务、举报投诉、日常监管发现线索;

  ——负责制定异常情况查处方案;

  ——负责下发内部监管质询函、协助调查函、材料提交函、整改建议书,制作询问笔录;

  ——负责做出案件上报建议和追责建议;

  ——负责对异常问题检查处理结果的总结呈报;

  ——负责对工作底稿进行备案和归档。

  法规管理办公室

  ——负责监督检查国家有关法律法规及行业相关规章制度的贯彻执行情况;

  ——负责制订市局(公司)体制改革工作实施方案及配套制度;

  ——负责制订并组织实施市局(公司)年度法规工作计划;

  ——负责规章制度、规范性文件、法律文书、经济合同的法律审查工作;

  ——负责市局依法行政督导工作相关制度的建立和贯彻落实工作;

  ——负责处理市局(公司)及直属单位法律事务、法律咨询和行政复议工作;

  ——负责市局(公司)法制宣传教育工作;

  ——负责政务公开电话的接听、调查处理及结果反馈工作;

  ——负责法律法规相关事务报告总结的统计、上报和备档工作;

  ——完成市局(公司)领导交办的其他工作。

  财务资金管理部(资金管理中心)

  ——负责贯彻落实财经法规、财税制度、财务会计政策,对各部门遵守财经纪律情况进行监督;

  ——负责组织制订市局(公司)财务管理、预算管理、国有资产管理、财务内部控制、多元化投资管理的规章制度;

  ——负责市局(公司)会计核算和财务管理工作;

  ——负责组织编制上报年度财务预、决算,编制财务报表,对财务状况进行分析;

  ——负责实施会计电算化以及财务信息系统应用管理工作;

  ——负责市局(公司)国有资产增值保值率等考核指标的计算;

  ——负责对资产经营实施内部监督和风险控制,保证国有资产保值增值,承担市局(公司)国有资产的调度、转移、处置、维修、监督工作;

  ——负责承办上级主管部门以及税务、工商、审计、财政等单位的检查指导;

  ——承担预算管理委员会的日常工作;

  ——负责对财务凭证、财务报表等财务档案的整理;

  ——完成市局(公司)领导交办的其他工作。

  审计派驻办公室

  ——负责对市局(公司)及直属单位财务收支、预算执行、专项资金收支情况进行审计;

  ——负责组织制订市局(公司)年度审计工作计划,落实具体审计项目,编制上报审计报表和审计报告;

  ——负责对市局(公司)及直属单位违反财经法纪行为进行专案审计和专项审计调查并提出处理意见;

  ——参与企业重大经济活动和经济合同审定,加强对合同执行的事前把关、事中监督和事后审计工作;

  ——负责审计档案、资料的整理、立卷、归档以及保管、保密工作;

  ——完成市局(公司)领导交办的其他工作。

  人力资源管理部

  ——负责组织市局(公司)干部人事、劳动工资、社会保险、制度建设和人力资源配置工作;

  ——负责制订市局(公司)人事、劳资、教育、社保等工作的规章制度;

  ——负责市局(公司)干部的调配、任免、考核、晋级、奖惩、教育等工作;

  ——负责组织市局(公司)教育培训工作,指导基层单位开展职工教育培训;

  ——负责制订企业薪酬分配方案、工资总额使用计划和绩效管理体系建设,承担市局(公司)薪酬管理委员会日常工作;

  ——负责市局(公司)内设机构、人员编制的管理工作;

  ——负责组织实施劳动合同管理,处理、调解劳动争议;

  ——负责专业技术职务任职资格申报工作;

  ——负责市局(公司)员工职业技能鉴定工作;

  ——负责管理市局(公司)党组管理干部及签订无固定期限劳动合同人员档案;

  ——负责市局(公司)内部讲师队伍的建设和运作;

  ——加强人力资源队伍建设,不断提高自身综合素质和业务能力;

  ——完成市局(公司)领导交办的其他工作。

  思想政治工作办公室(机关党委、工会)

  ——组织学习、宣传、贯彻党的路线、方针、政策,贯彻落实上级党组织和市局(公司)党组有关思想政治工作的精神;

  ——负责组织市局(公司)思想政治教育、精神文明建设和企业文化建设等工作;

  ——负责开展市局党建工作和基层党组织建设工作;负责入党积极分子的教育、培养和考察,做好发展党员工作;

  ——负责组织市局(公司)烟草政研、学术论文交流工作;

  ——负责党员的教育培训、日常管理和监督工作;

  ——负责落实党风廉政建设和反腐败工作,完善党内监督机制;

  ——会同人事部门,开展党员干部考核和民主评议工作;

  ——负责市局(公司)机关工、青、妇等群众组织的工作;

  ——加强政工干部队伍自身建设,不断提高政治素质和业务能力;

  ——完成市局(公司)领导交办的其他工作。

  纪检监察办公室

  ——负责贯彻执行党和国家有关纪检、监察工作的各项政策法规,全面履行党的纪律检查、行政监察职责以及开展效能监察工作;

  ——负责协助市局(公司)党组(党委)和行政领导班子组织开展反腐倡廉工作,组织实施市局(公司)廉政风险防控体系建设与持续改进工作;

  ——负责监督检查市局(公司)重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用情况以及三项工作有关环节的监督审批;

  ——负责监督考核市局(公司)各单位、各部门党风廉政建设责任制落实情况;

  ——负责处理市局(公司)干部、职工违反党纪政纪的案件及其它重要案件;

  ——负责干部任前廉政考察工作;

  ——负责开展市局(公司)廉政教育和廉政文化建设;

  ——负责制定、完善纪检监察工作各项规章制度;

  ——负责受理举报、投诉以及工作人员不服处理决定的复核和申诉;

  ——负责加强纪检监察队伍建设,提高自身拒腐防变能力和业务水平;

  ——负责完成上级纪检监察机关和市局(公司)交办的其他工作。

  安全保卫部

  ——负责组织贯彻执行国家、上级主管部门有关国家安全生产的法律、法规和政策,并对执行情况进行监督检查;

  ——负责制订市局(公司)安全管理工作《年度培训计划》和《年度检查计划》,修订、完善安全管理制度、流程、规范及标准,对安全管理工作提出具体建议并监督实施;

  ——负责组织市局(公司)安全生产方面的教育培训和应急预案演练工作,指导开展特种作业人员安全培训和考核工作;

  ——负责组织指导市局(公司)及直属单位安全生产标准化规范的建立、运行和持续改进工作;

  ——负责市局(公司)重点部位及施工区域的安全检查工作;

  ——负责市局(公司)及直属单位防盗监控器材、消防器材的采购、发放及消防设施检测工作;

  ——负责收集、整理、上报市局(公司)安全管理工作信息;

  ——负责市局(公司)聘用保安人员的管理工作;

  ——完成市局(公司)领导交办的其他工作。

  营销中心

  ——负责预测客户需求,研究品牌销售情况;

  ——负责编制公司购销计划;

  ——负责制订年度经营方针和目标;

  ——负责购销合同的签订与管理;

  ——负责分配、调拨货源;

  ——负责研究制定市场营销和客户关系管理策略并组织实施;

  ——负责研究制定工业企业关系服务与管理策略并组织实施;

  ——协同工业企业制定品牌培育规划、实施品牌培育战略;

  ——负责贯彻执行卷烟价格政策,采集、汇总、传递、分析销售订单;

  ——负责全面指导管理各区县市场部营销工作;

  ——负责卷烟销售网络建设各阶段目标的组织实施工作;

  ——负责本部门员工的思想教育、业务培训、绩效考核和其他日常管理工作;

  ——完成市局(公司)领导交办的其他工作。

  配送中心

  ——负责验收入库卷烟及在库卷烟的储存、管理和养护工作;

  ——负责接收卷烟订单信息,生成配送单据,组织分拣配货;

  ——负责制定送货计划,优化送货线路,组织送货;

  ——负责结算、收回非电子结算客户的卷烟货款;

  ——负责“1号工程”的运行、维护和管理工作;

  ——负责管理卷烟等实物的账务,向营销部门反映库存、库龄、库容状况;

  ——协助客户经理解决与配送业务关联的客户问题;

  ——负责本部门人员、车辆、货物、货款等安全工作;

  ——负责本部门员工的思想教育、业务培训、绩效考核和其他日常管理工作;

  ——负责本部门的综合统计及内部核算工作;

  ——负责组织本部门职业健康安全管理体系、ISO9000质量管理体系的建立、运行和持续改进工作;

  ——负责组织“7S”现场管理的相关工作;

  ——负责本部门的精益管理工作;

  ——完成市局(公司)领导交办的其他工作。

  整顿规范办公室

  ——负责制定市局(公司)年度规范管理工作计划和工作方案;

  ——组织协调市局(公司)各相关部门认真落实年度“两项工作”,定期召开规范管理工作培训会和工作研讨会;

  ——按照有关要求向市局党组和省局整顿办上报市局(公司)规范管理工作开展情况、自查整改情况和月度、年度项目台账等相关数据;

  ——负责制定和修订“两项工作”相关制度和操作流程;

  ——根据省局规范管理工作部署,提出制度建设建议,并协调有关部门联合制定“两项工作”制度。

  ——负责组织“三项工作”有关制度和业务知识培训;

  ——参与审核确定审核项目采购方式及其变更、采购结果公示;

  ——参与项目开评标会议、谈判会议监督;

  ——负责提供“两项工作”相关的业务咨询与服务;

  ——每季度组织各相关部门开展市局(公司)“两项工作”自查及考评工作;

  ——负责市局(公司)办事公开民主网站的日常维护。

  督察考评中心

  ——负责制定与完善市局(公司)督察考评方案,监督检查考评工作的开展与落实情况;

  ——负责市局(公司)卷烟销售网络运行情况的监督;

  ——负责考评市局(公司)专卖管理、卷烟经营、物流服务等工作情况,并对考评结果提出评估意见,发布考评情况通报;

  ——负责受理卷烟工业企业、零售户、消费者反馈的投诉、举报、咨询、建议等信息,并组织开展调查处理工作;

  ——负责开展零售客户满意度调查工作,并就调查结果向市局党组进行反馈;

  ——完成市局(公司)领导交办的其他工作。

信息中心

  ——负责市局(公司)信息化项目规划、建设、管理工作;

  ——负责市局(公司)新系统的需求调研、实施、应用及推广工作;

  ——负责市局(公司)各信息系统的维护管理工作;

  ——负责市局(公司)各信息系统数据日常维护管理工作;

  ——负责市局(公司)各网络系统的维护及保障工作;

  ——负责市局(公司)信息安全管理工作;

  ——负责市局(公司)所有计算机及周边设备管理工作;

  ——负责市局(公司)相关人员计算机理论、网络技术和软件应用等培训工作;

  ——负责市局(公司)信息化流程制定、信息制度编写工作;

  ——负责市局(公司)领导交办的其他工作。

  服务中心

  ——负责市局(公司)机关及卷烟配送中心办公楼的物业管理,保障水、电、气等设备的运行、维护;

  ——负责市局(公司)机关和卷烟配送中心职工食堂的日常管理工作,对直属单位职工食堂的工作进行监督指导;

  ——负责市局(公司)机关及直属单位派遣制员工的招用、辞退及日常管理工作,做好后勤服务人员定岗、定员、定薪和业务培训工作;

  ——负责市局(公司)机关办公楼及卷烟配送中心环境卫生和绿化美化工作;

  ——负责市局(公司)及直属单位保洁清洁用品、食堂炊具餐具用品的集中采购与供应工作;

  ——完成市局(公司)领导交办的其他工作。

  离退休人员管理办公室

  ——贯彻执行党中央、国务院及行业有关离退休干部工作的方针、政策,负责市局(公司)离退休及离岗休息人员的综合管理工作;

  ——负责离退休及离岗休息人员的统计工作;

  ——负责落实离退休人员政治生活待遇;

  ——负责离退休及离岗休息人员福利待遇的发放工作;

  ——负责组织离退休及离岗休息人员开展政治学习、文化体育活动;

  ——负责离退休人员医药费、休养费、书报费等费用的报销工作;

  ——负责离退休及离岗休息人员来信来访的接待工作;

  ——负责组织开展离退休人员走访慰问工作;

  ——负责组织安排离退休及离岗休息人员体检工作;

  ——完成市局(公司)领导交办的其他工作。

  直属分局

  ——负责组织本辖区卷烟打假打私工作;

  ——负责督办或直接查处各类重大烟草违法案件;

  ——负责组织、指挥、协调打击制售假烟网络案件的经营和查办工作;

  ——负责协调配合相关执法、司法部门建立协作机制,建立健全行政执法与刑事司法衔接机制;

  ——负责本地区涉烟违法案件的情报信息管理工作,建立健全查处涉烟违法案件信息联动及共享机制。

  区、县(市)局(营销部)

  ——负责本辖区《中华人民共和国烟草专卖法》及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》和相关法律法规的宣传、贯彻实施;

  ——协调与当地党委、人民政府和相关执法、司法部门的工作关系,建立健全行政执法和刑事司法衔接机制、协作联动机制;

  ——负责专卖综合事务管理;

  ——负责审核办理和管理烟草专卖零售许可证(不含市内五区);

  ——负责审理本辖区涉烟违法案件和内部专卖监督管理案件;

  ——负责罚没物品的处理和罚没收入的管理;

  ——负责本部门员工的思想教育、业务培训、绩效考核和其他日常管理工作。

  ——对辖区内卷烟经营业务进行同级监管和日常监管,对卷烟访销配送业务坚持日常监督;

  ——每月向市局内部专卖监督管理处报告一次内部专卖监督管理工作情况,发现不规范生产经营情况,要在24小时内报市局;

  ——开展本辖区烟草专卖行政执法监督工作;

  ——负责开展行政执法错案责任追究工作。

  ——负责辖区内烟草市场监管和涉烟违法案件的查处工作;

  ——负责对零售市场实施日常监管;

  ——负责了解零售业态变化及其对专卖管理工作的影响等基础情况;

  ——排查制售假烟网络案件线索,及时向市局上报,按照上级局统一指挥开展打击制假贩假售假网络行动。