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中共沈阳市委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知
时间:2022年11月14日来源:市委办公室
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市委办公室 2022年11月14日

  为深入贯彻《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》(以下简称《决定》)及《中共辽宁省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》精神,扎实推进党的二十大精神学习宣传贯彻工作,结合沈阳实际,现就有关事项通知如下。

  一、深刻认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义

  中国共产党第二十次全国代表大会是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会,在党和国家发展进程中具有极其重大的历史意义。大会批准了习近平同志代表十九届中央委员会所作的报告,批准了十九届中央纪律检查委员会的工作报告,审议通过了《中国共产党章程(修正案)》,选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,习近平同志再次当选为中央委员会总书记、中央军委主席,是党的意志、人民意志、国家意志的高度统一,是全党全军全国各族人民的共同心愿,为夺取中国特色社会主义新胜利提供了坚强保证。

  学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关中华民族伟大复兴,对动员全党全军全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗,具有十分重大的政治意义、理论意义、战略意义、实践意义。全市上下要以强烈的政治责任感和使命感认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记嘱托、感恩奋进,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前行。

  二、全面准确学习领会党的二十大精神

  学习领会党的二十大精神必须坚持全面准确,既要整体把握、全面系统,又要突出重点、抓住关键,深入理解内涵,精准把握外延。全市各级党委(党组)要组织党员、干部和群众原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章,学习习近平总书记在大会期间和党的二十届一中全会上的重要讲话精神,跟进学习习近平总书记在军队领导干部会议、中央政治局会议、中央政治局第一次集体学习,在瞻仰延安革命纪念地,在陕西延安和河南安阳考察等重要会议、重要场合的重要讲话和重要指示精神,特别是与学习贯彻习近平总书记在辽宁、沈阳考察时的重要讲话精神结合起来,切实领会精神实质和精髓要义。

  全市各级党委(党组)要组织党员、干部和群众准确把握《决定》明确的九个方面,深刻领会党的二十大的主题,深刻领会过去5年的工作和新时代10年的伟大变革,深刻领会开辟马克思主义中国化时代化新境界,深刻领会新时代新征程中国共产党的使命任务,深刻领会中国式现代化的中国特色和本质要求,深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署,深刻领会教育科技人才、法治建设、国家安全等方面的重大部署,深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作等方面的重大部署,深刻领会坚持党的全面领导和全面从严治党的重大部署。

  三、迅速兴起学习宣传党的二十大精神的热潮

  学习宣传党的二十大精神,要落实“五个牢牢把握”的重要要求,紧紧围绕《决定》提出的“七个聚焦”,把握导向、突出重点、讲求实效,迅速掀起学习宣传党的二十大精神的强大声势,持续激发推动新时代沈阳全面振兴全方位振兴实现新突破、努力建设国家中心城市的强大动力。

  1.切实抓好学习培训。紧密结合党中央即将在全党开展的主题教育,在全市党员中开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训。市委常委会和市人大常委会、市政府、市政协党组以及市法院、市检察院党组要先学一步、学深一层。全市各级党委(党组)要充分发挥理论学习中心组示范引领作用,把学习党的二十大精神作为读书班、专题党课的重要内容,制定系统学习计划,专题进行研讨。各地区各部门各单位要分期分批对党员干部进行系统培训。各基层党组织要采取“三会一课”、主题党日活动等多种形式,组织党员干部认真学习党的二十大精神。组织部门要集中一段时间对县处级以上党员领导干部进行集中轮训,抓好离退休党员、偏远地区农村党员、新经济组织和新社会组织党员、流动人口中党员的学习。党校(行政学院)要将党的二十大精神纳入必学课程。教育部门要将党的二十大精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容。各类群团组织要注重抓好青年群体的学习。在学习培训中,要运用好《党的二十大报告辅导读本》、《党的二十大报告学习辅导百问》等辅导材料。

  2.集中开展宣讲活动。做好省委宣讲团来沈阳宣讲服务保障工作。要精心遴选政治素质好、理论水平高、宣讲能力强的骨干力量,组建学习贯彻党的二十大精神市委宣讲团和各区县(市)党委宣讲团,开展对象化、分众化、互动化宣讲,推动党的二十大精神走进基层、走进群众。市领导要带头深入基层开展宣讲,各区县(市)党政主要负责同志在本地区进行宣讲,各部门主要负责同志在本部门本系统进行宣讲,各群团组织主要负责同志在所联系领域进行宣讲。发挥全市四级理论宣讲体系作用,推动党的二十大精神进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进医院、进各类新经济组织和新社会组织、进网站。要利用好新时代文明实践中心(所、站)、县级融媒体中心、“学习强国”沈阳学习平台以及“农村大喇叭”、农家书屋等线上线下载体,广泛开展宣讲活动。要做好面向党外人士的宣讲工作,增进党外人士的认知认同。在宣讲中,既要突出理论性、政治性,又要做到接地气、贴民心,让党员、干部和群众听得懂、能领会、可落实。

  3.精心组织新闻宣传。全市各级各类媒体要坚持理论舆论同频共振、网上网下同向发力,全方位、多角度、立体化宣传党的二十大精神。市属各主要新闻单位及所属网站、新媒体平台统一开设“深入学习宣传贯彻党的二十大精神”专栏专题,组织开展系列主题采访活动,以动态报道、系列访谈、评论言论等多种形式,精心做好重要会议、活动报道,及时反映全市上下对党的二十大的热烈反响和积极评价,大力宣传各地区各部门各单位学习贯彻党的二十大精神的具体举措和实际行动。积极开展网络宣传,充分发挥新媒体平台作用,采用短视频、微动漫、图解、海报、H5等受众喜闻乐见的形式,制作推出接地气、易传播的新媒体作品,营造浓厚氛围。做好重点稿件的集纳转载和再传播工作,扩大宣传覆盖面和影响力。利用中央、省主流媒体和中央外宣媒体、海外主流媒体,运用好海外社交平台账号群,开展内容丰富、形式多样的对外宣传。

  4.深入开展研究阐释。围绕党的二十大精神,结合沈阳实际,列出一批重点选题,发挥市哲学社会科学规划资金作用,通过组织理论工作者进行集中攻关、召开系列理论研讨会、交流会等方式,推出一批高质量的理论研究成果和资政建议。市属主要媒体及时转发中央、省直主要媒体的权威访谈和相关文章,持续推出理论文章和解读栏目、节目。针对思想理论领域可能出现的模糊认识和错误观点,组织专家学者撰写重点理论文章和短文短评,及时进行辨析、澄清。

  四、坚决贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署

  全市各地区各部门各单位要坚持学思用贯通、知信行统一,将学习宣传贯彻党的二十大精神同贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神结合起来,同贯彻落实习近平总书记在辽宁、沈阳考察时的重要讲话精神结合起来,紧密结合实际,完善振兴发展思路举措,清单化管理、项目化推进、工程化实施,把党的二十大精神落实到经济社会发展各方面,体现到做好今年各项工作和安排好今后工作之中。

  1.切实提高政治站位,坚决做到“两个维护”。要坚持把党的政治建设放在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国之大者”,对党忠诚、听党指挥、为党尽责。严格落实总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,不断完善党中央重大决策部署落实机制,养成在吃透党中央精神前提下开展工作的习惯,把坚持和加强党中央集中统一领导要求不折不扣落到实处,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩,落实全市各级党委(党组)主体责任,贯彻民主集中制,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断提高全市各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

  2.展现更大担当和作为,推动全面振兴实现新突破。要落实党的二十大关于“推动东北全面振兴取得新突破”要求,深入推进“振兴新突破、我要当先锋”专项行动,以更高站位、更大格局、更宽视野谋划推进沈阳振兴发展,加快补齐“四个短板”、扎实做好“六项重点工作”,不断提高维护国家“五大安全”能力,形成对国家重大战略的坚强支撑。要立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,加快建设国家中心城市,为全省作出“五个示范”,当好辽宁振兴、东北振兴的“跳高队”,在新时代东北振兴上展现更大担当和作为。要加快建设“一枢纽、四中心”,着力引领沈阳现代化都市圈建设提质增效,推进城乡融合发展,全面提升城市能级。要坚持创新驱动发展,加快改造升级“老字号”、培育壮大“新字号”、引育壮大新动能,增强产业核心竞争力。要以优化营商环境为基础,全面深化改革,提高对外开放水平,以政治生态的持续净化、法治环境的持续改善来促进和保障营商环境的根本好转,实现在全国营商环境标杆城市评价中升级晋位。要坚持在发展中保障和改善民生,做深做实“舒心就业、幸福教育、健康沈阳、品质养老”等民生工程,着力解决好人民群众急难愁盼问题,扎实推进共同富裕,不断实现人民对美好生活的向往。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,积极推动绿色低碳发展,打造东北绿色低碳发展先导区和绿色能源发展示范基地。要切实做好新冠肺炎疫情防控工作,落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求,坚决筑牢疫情防控屏障,最大限度保护人民生命安全和身体健康。

  3.统筹发展和安全,防范化解风险挑战。要坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿沈阳振兴发展各方面全过程,强化国家安全工作协调机制,加强重点领域安全能力建设,提高公共安全治理水平,维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全。要保持时时放心不下的精神状态和责任担当,落实意识形态工作责任制,深化安全生产大排查大整治大执法大督查大宣传,全面落实信访工作“三到位一处理”要求,建设更高水平的平安沈阳。要完善社会治理体系,强化党建引领、践行“两邻”理念,聚焦为民便民安民,推开“四零”建设,扎实做好民生工程,全力打造基层治理“沈阳模式”。要加强斗争精神和斗争本领养成,把底线思维、忧患意识转化为有力有效应对风险挑战的具体行动,打基础利长远、补短板强弱项、防风险守底线、锻长板树样板,直面问题、清除障碍、决不“绕道”、勇往直前,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

  4.坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程。要牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上,全面落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,为沈阳振兴发展提供坚强政治保证。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,深入领会党的创新理论的道理学理哲理,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。要弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系,常态化长效化开展党史学习教育,传承红色基因,赓续红色血脉,进一步叫响“英雄城市”名片。要树立选人用人正确导向,完善高质量发展考核评价体系,加强实践锻炼、专业训练,注重在重大斗争中磨砺干部,选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部。要增强党组织政治功能和组织功能,推动“四个一线”,在基层全面叫响“党派我来的”。要坚持以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,抓住“关键少数”以上率下,严于律己、严负其责、严管所辖,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,以零容忍态度反腐惩恶,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

  五、切实加强组织领导

  全市各级党委(党组)要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,摆上重要议事日程,作出专题部署,抓好工作落实,确保取得实实在在的成效。

  1.落实领导责任。全市各级党委(党组)要提高政治站位,结合本地区本部门本单位实际,研究制定具体方案,细化实化办法措施,将党中央部署及省委、市委安排落到实处。主要负责同志要靠前指挥、率先垂范,以钉钉子精神把各项工作做细做实,加强工作指导,强化督促检查,及时发现解决存在的问题。各级组织、宣传部门和其他有关部门,要在党委统一领导下,协调联动、密切配合,形成工作合力。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥自身优势,开展各具特色的学习教育活动。

  2.把握正确导向。要严格按照党中央精神全面准确开展宣传,把准方向、把牢导向,牢牢把握宣传引导的主导权、话语权。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,弘扬主旋律、传播正能量,着力用党的二十大精神统一思想、凝聚力量。要加强对热点敏感问题的阐释引导,最大限度凝聚社会共识。要严格落实意识形态工作责任制,落实谁主管谁负责和属地管理原则,加强对各类意识形态阵地的管理,防止错误思想言论和有害信息传播。

  3.务求取得实效。要坚持贴近实际、尊重规律,紧密联系全市党员、干部和群众的新期待,努力增强学习宣传贯彻党的二十大精神的吸引力感染力和针对性实效性。要创新形式载体,丰富方法手段,善于运用群众乐于参与、便于参与的方式,使学习宣传贯彻既有章法、见力度,更重质量、有效果。要充分运用新技术新应用,强化互动化传播、沉浸式体验,努力扩大工作的覆盖面和影响力,让正能量产生大流量。

  各地区各部门各单位要及时将学习宣传贯彻党的二十大精神情况报告市委。